退休工人在农村过世后能否进行土葬，这主要取决于当地的政策和规定。以下是对此问题的详细解答：

首先，根据《殡葬管理条例》的规定，人口稠密、耕地较少、交通方便的地区应当实行火葬，而暂不具备条件实行火葬的地区则允许土葬。这些实行火葬和允许土葬的地区，是由省、自治区、直辖市人民政府划定的，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。

其次，即使在允许土葬的地区，也有一些具体的规定需要遵守。例如，《殡葬管理条例》中明确禁止在耕地、林地、城市公园、风景名胜区和文物保护区、水库及河流堤坝附近和水源保护区以及铁路、公路主干线两侧等地区建造坟墓。在允许土葬的地区进行土葬时，必须遵守这些规定，否则可能会面临民政部门的责令改正。

此外，值得注意的是，国家正在逐步推广火葬并改革土葬。在火葬区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。而在允许土葬的地区，国家也提倡和鼓励以深埋、不留坟头的方式安葬遗体。

综上所述，退休工人在农村过世后能否进行土葬，需要根据当地的政策和规定来确定。如果当地允许土葬并且满足相关条件，那么可以进行土葬。但如果当地已经实行火葬或者不满足土葬条件，那么则应当遵守相关规定选择其他殡葬方式。在处理此类问题时，建议咨询当地民政部门或者相关机构以获取最准确的信息和指导。