生育险和生育津贴的发放主体是不同的。生育险是由社保局管理和支付的，而生育津贴的发放则根据具体情况有所不同。

生育津贴的发放主体及依据：

1. 参加生育保险的情况：

   • 发放主体：生育津贴由生育保险基金支付，即社保局支付。
   • 法律依据：根据《女职工劳动保护特别规定》第八条，对于已参加生育保险的女职工，生育津贴按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付。

2. 未参加生育保险的情况：

   • 发放主体：若用人单位未按照规定为职工参加生育保险，生育津贴则由用人单位支付。
   • 法律依据：同样依据《女职工劳动保护特别规定》第八条，对于未参加生育保险的女职工，生育津贴按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。

生育津贴的具体发放流程：

• 女职工分娩或流产后，用人单位需携带相关材料（如身份证、生育证明、医院费用清单等）到当地社保经办机构办理生育津贴申领手续。
• 经审核通过后，社保局通常会将生育津贴拨付到用人单位账户，或直接发放至女职工提供的个人银行账户，具体方式依地区规定而异。

公司代发生育津贴的情形与处理：

• 在部分地区，生育津贴会先由社保局发放到公司账户，再由公司转发给女职工。
• 若生育津贴申请下来后，其金额高于女职工产假期间公司先行支付的工资，公司需将差额部分支付给女职工；若生育津贴低于或等于产假工资，公司则无需再进行额外支付，但应确保女职工产假期间的工资待遇不受影响。

综上所述，生育险是由社保局管理和支付的，而生育津贴的发放主体则根据用人单位是否参加生育保险而有所不同。如仍有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。