针对您提出的问题“灵活就业人员未到退休年龄但已经缴满15年，能否办理领取社保养老金”，以下是我的详细解答：

首先，我们需要明确的是，根据《社会保险法》的相关规定，参加基本养老保险的个人，在达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，才可以按月领取基本养老金。这里所说的“15年”只是领取基本养老金的最低缴费年限要求。

对于灵活就业人员来说，即使您已经缴满了15年的养老保险，但在未达到法定退休年龄之前，是不能办理领取社保养老金的手续的。因为养老保险制度的设计是为了保障参保人在退休后的生活，而退休年龄是这一制度的重要参数之一。

然而，缴满15年后，您是否继续缴费是可以自由选择的。但我要提醒您的是，养老保险有一个重要原则，那就是“多缴多得、长缴多得”。这意味着，如果您的缴费水平越高、缴费年限越长，将来领取的养老金相对就会越多。因此，即使已经缴满了15年，也建议您在条件允许的情况下继续缴费，以增加自己未来的养老金待遇。

另外，如果您在达到法定退休年龄时，养老保险的缴费年限仍然不足15年，那么您需要根据自己的参保情况，按照相关规定进行补缴或者继续缴费至满15年后，才能办理领取养老金的手续。

综上所述，灵活就业人员未到退休年龄但已经缴满15年的情况下，是不能办理领取社保养老金的手续的。建议您在条件允许的情况下继续缴费，以增加自己未来的养老金待遇。同时，也要关注自己的缴费年限和补缴规定，确保在达到法定退休年龄时能够顺利领取养老金。