针对您提出的“2014年前事业单位未缴纳社保如何认定工龄”的问题，以下是根据相关政策给出的详细解答：

首先，我们需要明确的是，2014年10月1日是机关事业单位养老保险制度改革的一个重要时间节点。在这个时间节点之前，即2014年10月1日前，在机关事业单位工作期间的连续工龄，是可以被视同为养老保险缴费年限的。

具体来说，如果您在这段时间内在机关事业单位工作，并且您的工龄是连续的，那么即使没有实际缴纳社保，这段工龄也可以被视同为养老保险的缴费年限。这是政策上的一种特殊规定，旨在保障改革前机关事业单位工作人员的权益。

然而，也有两种特殊情形是不按视同缴费年限计算的。一种是有企业工作经历的机关事业单位工作人员，在企业工作期间如果未按规定缴纳养老保险费，那么这段时间是不计算养老保险缴费年限的。另一种是对改革前整建制参加企业职工基本养老保险、改革后或确定为公益类事业单位后符合机关事业单位养老保险参保范围的事业单位，其工作人员改革前或确定为公益类事业单位前参加企业职工基本养老保险的缴费，会按规定转移至机关事业单位养老保险基金，但这部分缴费年限是作为机关事业单位养老保险实际缴费年限计算的，而不是视同缴费年限。

此外，对于改革后符合特殊工种退休条件的工作人员，在改革过渡期内，如果按老办法计发养老金，那么改革前从事特殊工种的工作年限可以按规定折算工龄，但最长不得超过5年；如果按新办法计发养老金，那么特殊工种工作年限则不折算工龄或缴费年限。

总的来说，2014年前事业单位未缴纳社保的工龄认定，主要是依据您在机关事业单位的连续工作年限，以及相关的政策规定来确定的。如果您有具体的工龄认定需求，建议咨询当地的人力资源和社会保障部门，以获取更准确的认定结果。