“保密事项范围是确定、变更和解除国家秘密事项的具体标准和依据”，这句话的意思是，保密事项范围为国家秘密的确定、变更和解除提供了一套明确的标准和程序，是处理这些事务时必须遵循的准则。而您提到的“加强电力管理的基础所在”，虽然与这个问题不直接相关，但我们可以理解为，在任何行业，包括电力行业，对于涉及国家秘密的信息，都必须严格按照保密事项范围来管理，以确保国家安全。

具体来说，保密事项范围是由国家保密行政管理部门单独或者会同有关中央国家机关规定的，它明确了哪些信息属于国家秘密，以及这些秘密的密级、保密期限和知悉范围等。在确定国家秘密时，承办人需要对照保密事项范围，提出具体的定密意见，然后经过定密责任人的审核批准。如果国家秘密的密级、保密期限或知悉范围发生变化，也需要按照相应的程序进行变更，并及时通知知悉范围内的机关、单位或人员。

同样地，在电力行业，如果涉及到国家秘密的信息，比如某些关键的电力技术、设施布局或者电网运行数据等，也必须严格按照保密事项范围来管理。这不仅是为了保护这些信息不被泄露，更是为了确保电力行业的安全稳定运行，以及国家的整体安全。

因此，我们可以说，保密事项范围不仅是确定、变更和解除国家秘密事项的具体标准和依据，也是加强包括电力管理在内的各行各业信息安全的基础所在。