企业风险抵押金的合法性需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下是从不同角度对企业风险抵押金合法性的详细分析：
一、劳动关系中的风险抵押金
在劳动关系中，企业向员工收取风险抵押金的行为通常是不合法的。这一结论主要基于以下法律依据：
《中华人民共和国劳动合同法》第九条：该条款明确规定，用人单位招用劳动者时，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，也不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。风险抵押金被视为一种变相的财物收取，因此违反了这一法律规定。
法律后果：若用人单位违反规定向劳动者收取风险抵押金，劳动行政部门将责令其限期退还劳动者本人，并可处以罚款。若此行为给劳动者造成损害，用人单位还需承担相应的赔偿责任。
二、特定经营活动中可能存在的风险抵押金
虽然劳动关系中的风险抵押金不合法，但在某些特定的合法经营活动中，如特殊的商业合作、承包经营等关系里，如果符合相应的民事法律规定，并且是基于平等民事主体之间的约定，收取风险抵押金可能是合法的。然而，这种情况与用人单位和员工之间的劳动关系性质截然不同，且必须满足以下条件：
自愿协商：双方必须完全自愿地就风险抵押金的收取进行协商，不存在任何强迫或欺诈行为。
书面约定：协商结果应当通过书面合同明确约定相关条款，包括金额、用途、退还条件等。
合法合规：这种约定必须不违反法律法规的强制性规定，且符合行业监管要求。
三、安全风险抵押金的特殊情况
对于安全风险抵押金，其合法性也取决于具体的背景和目的。例如，企业历史上存储用于生产安全事故抢险、救灾和善后处理的安全风险抵押金，在特定时期是合法的，但现已被取消。而企业向劳动者收取安全风险抵押金的行为，则明确违反法律规定，属于不合法行为。
四、法律建议
企业角度：企业应严格遵守相关法律法规，不得违规收取或继续存储风险抵押金。在特定经营活动中，如果确实需要收取风险抵押金，应确保符合民事法律规定，并通过书面合同明确约定相关条款。
员工角度：员工应提高法律意识，了解自身权益。如遇企业违规收取风险抵押金的情况，应及时向劳动行政部门反映以维护自身合法权益。
合规经营：无论是企业还是员工，都应关注政策变化，及时调整相关做法，以确保合规经营和合法权益不受侵害。
总结：企业风险抵押金的合法性需根据具体情况判断。在劳动关系中，企业向员工收取风险抵押金通常是不合法的；而在特定经营活动中，如果符合民事法律规定且基于平等协商，收取风险抵押金可能是合法的。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。