您好，关于“偷用消防水怎么罚款谁说了算”的问题，这是一个涉及法律责任的严肃话题。首先，我要明确告诉您，偷用消防水是一种违法行为，其处罚措施和决定权是由相关法律法规和执法部门来确定的。
一、处罚措施
偷用消防水的处罚措施会根据具体情况及盗用主体的不同而有所区别，主要包括民事责任、行政处罚乃至刑事责任：
民事责任：
- 消防水作为公共资源，偷用行为构成对供水企业或相关管理单位财产权益的侵害。受害者有权要求盗用者承担民事赔偿责任，包括赔偿水资源损失、消防设施损坏维修费用等。
行政处罚：
- 个人盗用：依据《中华人民共和国消防法》第六十条，个人未经允许使用消防水，属于挪用消防设施、器材的行为，可能面临警告或五百元以下罚款的处罚；情节严重的，还可能被处以十五日以下拘留。
- 单位盗用：对于单位盗用消防水，相关部门将责令其改正，并处以五千元以上五万元以下的罚款。
- 其他行政规定：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，盗用消防水等行为扰乱公共秩序，可被认定为故意损毁公私财物，面临五日以上十五日以下拘留及相应罚款的处罚。同时，依据《城市供水条例》，盗用消防用水也属于盗用城市公共供水行为，由城市供水行政主管部门或其授权的单位责令限期改正，并可处以罚款。
刑事责任：
- 如果盗用消防水的行为造成了严重后果，如导致消防设施无法正常使用，在火灾发生时影响灭火救援工作，造成重大人员伤亡或财产损失，可能会以危害公共安全相关罪名论处。例如，以危险方法危害公共安全罪，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
二、决定权归属
关于罚款的决定权，它归属于相关的执法部门，如消防部门、城市供水行政主管部门或公安机关等。这些部门会根据违法行为的性质、情节以及造成的后果等因素，依法作出相应的处罚决定。
三、其他注意事项
- 如果您对行政处罚不服，可以依法向有关上级行政机关申请行政复议。
- 公众可以通过消防投诉匿名24小时举报电话96119来举报盗用消防水等违法行为。
综上所述，偷用消防水是严重的违法行为，无论个人还是单位都应严格遵守消防法规，共同维护消防安全。对于任何盗用行为，法律将给予严厉的制裁，以确保公共安全和资源的合理利用。希望这个回答能够帮到您，如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。