结论前置：办事人拿了钱却没办事，是否构成诈骗，需根据其拿钱时的真实意图、后续行为及实际情况进行综合判断。若以非法占有为目的，通过欺诈手段使对方交付财物且未履行承诺，则可能构成诈骗罪；若因客观原因未能办成事且无非法占有意图，则通常属于民事违约。

一、可能构成诈骗的情形

当办事人以非法占有为目的，并采取以下手段时，可能构成诈骗罪：

1. 虚构事实：

   • 办事人编造自己有能力办成某事的虚假情况，如声称有特殊关系、特殊渠道等，以此骗取他人财物。例如，某人声称能帮助他人进入重点学校，收取高额“办事费”后却未采取任何行动，而是将钱款私吞。

2. 隐瞒真相：

   • 办事人故意隐瞒自己无法办理委托事项的事实，或明知无法办成事却依然收取钱财。比如，办事人明知某项审批无法通过，却仍向委托人承诺能够办成，并收取费用。

3. 事后不履行：

   • 办事人收取钱财后，并未真正去实施办事行为，或将钱财用于个人挥霍，而非用于约定的办事用途。这种情况下，办事人的行为明显具有非法占有的目的。

二、不构成诈骗的情形

在以下情况下，办事人虽未办成事，但不构成诈骗：

1. 民事违约：

   • 办事人一开始有办理事情的意愿和能力，但因客观原因（如政策变化、不可抗力等）导致事情最终未能办成。
   • 办事人无非法占有钱财的故意，且愿意退还费用或进行补偿。例如，受委托帮忙办理公司资质审批，因政策调整导致无法获批，并如实告知委托人，这种情况属于民事违约。

2. 居间介绍：

   • 办事人仅作为中间人，促成双方达成交易或合作，并不直接参与办事过程。
   • 若最终事情未办成，只要办事人没有故意欺诈行为，即不构成诈骗。例如，作为中间人为商业合作牵线，并收取介绍费，后因合作双方自身原因合作未果，中间人无欺诈行为，不构成诈骗。

三、实际判断与应对建议

在实际生活中，判断是否构成诈骗是一个复杂的过程，需要综合考虑案件的各种证据和细节。若认为自己遭遇了诈骗，你可以采取以下措施保护自己的权益：

1. 及时报案：

   • 向公安机关报案，由司法机关进行调查和认定。在报案时，提供尽可能详细的证据和信息，以便公安机关能够迅速展开调查。

2. 保留证据：

   • 收集并保留所有与办事人交流的记录、支付凭证等相关证据。这些证据将有助于证明你的主张，并在后续的法律程序中发挥重要作用。

3. 寻求法律帮助：

   • 在处理此类问题时，你可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见和帮助。

举例说明：

• 构成诈骗的例子：张某声称能帮助李某办理某项审批手续，收取了李某高额的“办事费”。然而，张某并未采取任何行动去办理审批手续，而是将钱款用于个人消费。这种情况下，张某的行为构成诈骗罪。

• 不构成诈骗的例子：王某受赵某委托帮忙办理公司注册手续。在办理过程中，由于政策调整导致注册手续无法完成。王某及时告知了赵某，并表示愿意退还已收取的费用。这种情况下，王某的行为不构成诈骗罪，而是属于民事违约。

综上所述，办事人拿了钱却没办事是否构成诈骗，需根据其真实意图、后续行为及实际情况进行综合判断。若遭遇类似情况，请及时采取措施保护自己的合法权益，并直接向我咨询以获取专业的法律帮助。