工地安全罚款是否符合国家要求，需分情况讨论，关键看罚款主体、依据及程序是否合法。具体分析如下：

1. 罚款主体需合法
   根据《行政处罚法》第17条，只有行政机关（如应急管理局、住建局）或法律授权的组织（如经批准的行业协会）才有权实施行政处罚。若罚款由建设单位、施工单位或包工头等非行政主体作出，则属于违法行为，工人有权拒绝缴纳并可向劳动监察部门投诉。

2. 罚款依据需明确
   合法罚款必须基于法律、法规或规章的明确规定。例如：

   • 《安全生产法》第114条：对重大事故隐患拒不整改的，可处10万-50万元罚款；
     
   • 《建设工程安全生产管理条例》第66条：施工单位未采取安全措施的，可处5万-10万元罚款。
     若罚款无明确法律依据，或仅依据企业内部规定（如“未戴安全帽罚500元”），则属于违法。

3. 罚款程序需合规
   行政处罚需遵循法定程序，包括：

   • 调查取证：需查明违法事实并固定证据；
     
   • 告知权利：需告知当事人处罚理由、依据及申辩权利；
     
   • 制作文书：需出具加盖公章的《行政处罚决定书》；
     
   • 执行救济：当事人有权申请行政复议或提起行政诉讼。
     若罚款未履行上述程序（如口头罚款、未出具文书），则属于程序违法。

4. 特殊情形：企业内部罚款
   若罚款由施工单位内部作出（如从工资中扣除），需满足：

   • 劳动合同或规章制度中明确约定；
     
   • 罚款金额合理（根据《工资支付暂行规定》，每月扣除不得超过工资的20%）；
     
   • 罚款用于安全投入（如购买安全设备），而非企业盈利。
     若不符合上述条件，可能涉及克扣工资，工人可向劳动仲裁委申请仲裁。

建议：若遇到工地安全罚款，可要求对方出示法律依据、处罚决定书及罚款去向证明。如发现违法情形，可向当地应急管理局或劳动监察大队举报，或通过法律途径维权。如有具体案例，可进一步向我咨询细节。