关于“缴纳农民工保证金12000元，或者购买保函8000元，由甲方交钱还是乙方交钱”的问题，这主要取决于具体的合同约定以及当地的法律法规规定。以下是对此问题的全面分析：
结论前置
具体由甲方还是乙方缴纳农民工保证金或购买保函，需根据合同约定及当地法律法规确定，无统一规定。
具体分析
合同约定：
- 在建设工程合同中，通常会明确约定各方（甲方、乙方）的权利和义务，包括但不限于工程款的支付、施工进度的保证、质量保证以及农民工工资的支付等。
- 如果合同中明确规定了由甲方或乙方缴纳农民工保证金或购买保函，则应按照合同约定执行。
法律法规规定：
- 不同地区对于农民工保证金或保函的缴纳可能有不同的法律法规规定。
- 有些地方可能规定由施工单位（通常是乙方）缴纳，以确保农民工工资的支付；而有些地方则可能规定由建设单位（通常是甲方）或双方共同缴纳。
实际操作：
- 在实际操作中，缴纳农民工保证金或购买保函的具体做法可能因地区、行业、项目性质等因素而有所不同。
- 因此，在具体项目中，应首先查阅合同及相关法律法规，明确缴纳责任方。
建议
- 查阅合同：首先查看建设工程合同中的相关条款，确定是否有关于农民工保证金或保函缴纳的明确约定。
- 咨询当地主管部门：如果合同中没有明确规定，可以咨询当地建设行政主管部门或劳动和社会保障部门，了解当地的法律法规规定及实际操作流程。
- 协商确定：如果合同及法律法规均未明确规定，甲方和乙方可以协商确定缴纳责任方，并签订补充协议以明确双方的权利和义务。
综上所述，缴纳农民工保证金或购买保函的具体责任方需根据合同约定及当地法律法规确定。如有任何疑问或争议，建议及时咨询专业律师或相关部门以获取准确的法律意见。