将虾塘建在农田上是否违法，需根据具体情况判断，但通常情况下，未经批准擅自改变农田用途是违法的。以下从不同角度进行分析：

1. 农田用途的法律规定：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。农田，特别是耕地，是受到严格保护的土地资源，其用途不得随意改变。
   • 如果要将农田用于非农业建设，如建设虾塘，必须依法办理农用地转用审批手续，并获得相关部门的批准。

2. 擅自改变农田用途的后果：

   • 未经批准擅自改变农田用途，如将农田挖成虾塘，可能构成违法行为，会面临土地管理部门的处罚，包括责令限期改正、罚款等。
   • 在严重情况下，如果这种行为导致了土地资源的破坏或浪费，还可能涉及刑事责任，如非法占用农用地罪等。

3. 特殊情况下的合法性：

   • 当然，也存在一些特殊情况，如因自然灾害等不可抗力因素导致农田无法继续耕种，需要临时改变用途进行恢复或重建的，可能经过相关部门批准后是合法的。
   • 另外，如果当地政府有特定的政策或规划，允许在特定条件下将农田用于其他用途，如发展水产养殖业等，那么在这种情况下建设虾塘也可能是合法的。但这种情况需要严格的政策依据和审批程序。

4. 实际操作建议：

   • 在考虑将农田用于建设虾塘之前，应首先咨询当地土地管理部门或农业部门，了解相关政策和规定。
   • 如果确实需要改变农田用途，应依法办理相关审批手续，确保合法合规。
   • 在建设过程中，应遵守环保、水利等相关部门的规定，确保不对环境造成破坏或影响水利设施的正常运行。

总结来说，将虾塘建在农田上是否违法，关键在于是否依法办理了相关审批手续并获得了批准。如果没有获得批准而擅自改变农田用途，则可能构成违法行为并面临相应的法律后果。因此，在做出决策之前，务必咨询相关部门并了解清楚相关政策和规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。