社工工资没发，责任归属需视具体情况而定，但通常用人单位或相关责任方需承担责任。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 用人单位责任：

   • 基本原则：根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。因此，如果社工的工资未发放，首先应考虑的是用人单位是否违反了这一基本原则。
   • 法律后果：如果用人单位未按时足额支付工资，社工有权要求用人单位支付拖欠的工资，并可能要求用人单位支付赔偿金。赔偿金的具体数额通常根据拖欠工资的时间和金额来确定，具体可依据相关法律法规进行计算。

2. 相关责任方：

   • 如果用人单位是政府部门或非营利组织：虽然这些组织可能享有某些税收优惠或政策支持，但它们仍然需要遵守劳动法律法规，按时足额支付员工工资。如果这些组织拖欠工资，社工同样有权要求支付，并可以向相关部门投诉或寻求法律援助。
   • 如果存在第三方支付或管理问题：在某些情况下，社工的工资可能由第三方机构（如劳务派遣公司、项目管理方等）负责支付或管理。如果工资未发放是由于第三方机构的原因造成的，那么第三方机构也可能需要承担相应的责任。社工可以向第三方机构追讨工资，并要求其承担违约责任。

3. 社工的维权途径：

   • 协商解决：首先，社工可以尝试与用人单位或相关责任方进行协商，寻求和平解决工资拖欠问题。
   • 投诉举报：如果协商无果，社工可以向当地的劳动监察部门投诉举报，要求相关部门介入调查并处理。
   • 法律诉讼：在极端情况下，如果其他途径都无法解决问题，社工还可以考虑通过法律诉讼来维护自己的合法权益。这包括向法院提起民事诉讼，要求用人单位或相关责任方支付拖欠的工资及赔偿金。

建议：

• 社工在遇到工资未发放的情况时，应首先保留好相关证据（如劳动合同、工资条、银行转账记录等），以便在需要时证明自己的权益。
• 社工可以积极与用人单位或相关责任方进行沟通协商，寻求和平解决问题。
• 如果协商无果或遇到其他困难，社工应及时向当地的劳动监察部门或法律援助机构寻求帮助。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。