结论：没钱发农民工资，雇主不一定会坐牢，但可能会面临行政处罚、民事赔偿，甚至在特定情况下构成犯罪而承担刑事责任。

分析说明：

1. 行政处罚：

   • 根据《劳动保障监察条例》等相关法律法规，如果雇主拖欠农民工工资，劳动保障行政部门有权责令其限期支付。逾期不支付的，劳动保障行政部门可以责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准向劳动者加付赔偿金。此外，雇主还可能面临罚款等行政处罚。

2. 民事赔偿：

   • 农民工有权通过法律途径要求雇主支付拖欠的工资及可能的赔偿金。这通常涉及劳动仲裁或民事诉讼程序。如果仲裁或诉讼结果支持农民工的诉求，雇主需要履行支付义务，否则可能面临强制执行等法律后果。

3. 刑事责任：

   • 在特定情况下，如果雇主拖欠工资的行为构成犯罪，如拒不支付劳动报酬罪，那么雇主可能会面临刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

特殊场景：

• 如果雇主确实因为经营困难等原因暂时无法支付工资，但积极与农民工沟通并寻求解决方案，如签订分期支付协议等，那么雇主可能不会面临刑事责任。然而，这并不意味着雇主可以无限期地拖欠工资，而是需要在合理期限内尽力支付。

行动建议：

• 对于雇主：如果确实面临支付困难，应积极与农民工沟通，寻求解决方案，如签订分期支付协议、寻求政府或第三方机构的帮助等。同时，应尽快恢复经营或寻找其他资金来源，以尽快支付拖欠的工资。
• 对于农民工：如果遭遇拖欠工资的情况，应首先与雇主沟通协商，要求支付拖欠的工资。如果协商无果，可以向当地劳动保障行政部门投诉或申请劳动仲裁。必要时，还可以通过民事诉讼途径维护自己的合法权益。

后续思考：

• 拖欠农民工工资问题不仅关乎农民工的切身利益，也关乎社会的和谐稳定。因此，雇主应严格遵守相关法律法规，按时足额支付农民工工资。同时，政府和社会各界也应加强对农民工权益的保护力度，共同营造一个公平、正义的社会环境。

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