当工程结算时发包方不按合同约定支付工程款，这是一个涉及合同权益和法律保障的重要问题。作为承包方，您可以采取以下一系列措施来有效维护自身的合法权益：

一、优先尝试协商与沟通

1. 直接沟通：首先，建议您与发包方进行直接、诚恳的沟通，了解他们不结算的具体原因。通过会议、面对面交流等形式，清晰、有条理地阐述工程款结算的依据和您的需求。

2. 书面函件：如果直接沟通没有取得预期效果，接下来可以发送正式的书面催款函件。在函件中，明确指出工程已经完成，且根据合同条款，发包方应进行结算。同时，附上详细的结算资料，如工程量清单、验收报告等，以支持您的主张。为了确保函件能够送达并留有证据，建议使用可留痕的方式（如EMS）寄送，并保留好寄送凭证。

二、依法进行催告

根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，如果发包方未按照约定支付价款，您有权催告他们在合理期限内支付。催告应当采用书面形式，并确保保留好相关证据，如催告函、寄送凭证等。

三、寻求第三方调解

1. 行业协会或监管部门：如果协商和催告都没有效果，您可以向当地的建设行业协会或相关建设工程监管部门反映情况，请求他们介入调解。这些机构通常具有专业的知识和经验，能够帮助双方找到合理的解决方案。

2. 专业调解机构：另外，您还可以与发包方共同委托专业调解机构进行调解。调解机构会派遣专业的调解员，利用他们的专业知识和经验来化解矛盾，达成双方都能接受的协议。

四、考虑法律途径

1. 行使优先受偿权：根据法律规定，如果发包方逾期不支付价款，您有权与他们协议将工程折价，或者请求人民法院将工程依法拍卖。就工程折价或拍卖的价款，您享有优先受偿的权利。

2. 申请支付令：如果债权债务关系明确、合法，且没有其他争议，您可以向法院申请支付令。发包方在收到支付令后，应在规定期限内清偿债务或提出异议。如果他们没有提出异议且未清偿债务，您可以申请强制执行。

3. 提起诉讼或仲裁：

   • 证据准备：在提起诉讼或仲裁前，您需要收集并整理好所有相关证据，包括合同、工程进度记录、沟通记录、书面函件、催告通知等。这些证据将用于证明合同关系、工程完成情况、工程质量以及工程款数额等关键事实。
   • 财产保全：为了防止发包方转移财产，您可以在起诉前或诉讼过程中向法院申请财产保全措施。这将确保在判决或裁决生效后，您能够顺利执行并获得应得的工程款。
   • 司法鉴定：如果双方对工程量、工程价款等关键问题存在争议，您可以申请司法鉴定。鉴定结果将作为法院判决或仲裁裁决的重要依据。
   • 提起诉讼或申请仲裁：最后，根据合同中的约定或相关法律规定，您可以向人民法院提起诉讼或向仲裁机构申请仲裁。在诉讼或仲裁过程中，您需要充分阐述自己的主张和理由，并提供充分的证据支持。

五、注意特殊情况处理

1. 如果发包方以甲方未支付为理由拒不支付：在这种情况下，您可以将甲方列为被告或第三人向法院起诉，要求他们承担连带责任或支付工程款。

2. 如果发包方以质量或工期延误为由拒不支付：您需要仔细审查合同条款和相关证据，确定责任方。如果责任在发包方或双方都有责任，您可以据此主张权利，要求他们支付相应的工程款或赔偿损失。

六、总结与建议

在整个过程中，保留好相关证据并注意诉讼时效是确保维权成功的关键。因此，我建议您始终保留好所有与结算相关的证据材料，并密切关注诉讼时效的规定。同时，保持冷静和理性，通过合法、合理的途径来维护自己的权益。如果可能的话，寻求专业律师的帮助也是一个明智的选择，他们能够提供更具体、更专业的法律建议和指导。