结论前置：甲方发包时与乙方签订安全生产责任书，在符合法律法规规定且内容合法合理的情况下，是合法的。以下从多个角度进行分析：

从法律法规的合法性角度

1. 法律依据：根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，生产经营单位（包括发包方甲方）有责任确保安全生产，对承包单位（乙方）的安全生产工作进行统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。签订安全生产责任书，可以视为甲方履行其安全生产管理职责的一种方式，有助于明确双方在安全生产方面的权利和义务。
2. 合法性判断：只要安全生产责任书的内容不违反法律法规的强制性规定，不侵犯乙方的合法权益，且双方是在平等、自愿、协商一致的基础上签订的，那么这份责任书就是合法的。例如，责任书中不能包含要求乙方承担无限责任、免除甲方自身应承担的安全生产责任等不公平、不合理的条款。

从合同内容的合理性角度

1. 内容合理性：安全生产责任书应当明确双方在安全生产方面的具体职责、权利和义务，如乙方应遵守的安全生产规章制度、甲方应提供的安全生产条件、双方在事故发生后的责任划分等。这些内容应当具体、明确、可操作，以便双方在实际工作中能够切实履行。
2. 合理性判断：如果责任书的内容过于模糊、笼统，或者存在显失公平的情况，如要求乙方承担过重的安全生产责任，而甲方却几乎不承担任何责任，那么这样的责任书可能会被视为不合理，甚至可能因违反公平原则而被认定为无效。

从实际操作的可行性角度

1. 可行性分析：签订安全生产责任书后，双方需要按照责任书的规定履行各自的安全生产职责。因此，责任书的内容应当具有可行性，即双方都有能力、有条件按照责任书的规定进行操作。例如，如果责任书中要求乙方配备特定的安全生产设备或人员，但乙方实际上无法满足这些要求，那么这样的责任书就可能因缺乏可行性而难以执行。
2. 执行与监督：为了确保责任书的有效执行，双方还需要建立相应的监督机制，定期对安全生产工作进行检查和评估。如果甲方发现乙方存在违反责任书规定的行为，应当及时督促乙方进行整改；如果乙方认为甲方未履行其应尽的安全生产管理职责，也可以向相关部门进行投诉或举报。

法律建议：在签订安全生产责任书时，甲方应当确保责任书的内容合法、合理、可行，并充分与乙方进行沟通和协商，确保双方对责任书的内容有充分的理解和认同。同时，双方还应当建立有效的监督机制，确保责任书的有效执行。如果在实际操作过程中遇到任何问题或争议，可以及时向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见和解决方案。