目前并没有全国统一的、直接规定“必须先测绘后申请建房”的专门法律条文，但结合相关法律法规及实务操作，可从以下角度分析：

1. 测绘与建房申请的关联性
   根据《土地管理法》《城乡规划法》等规定，建房需满足“土地合法、规划合规”两大核心条件。

   • 土地合法性：需通过测绘确认土地权属、面积、四至范围（如《土地管理法实施条例》要求土地权属争议需以测绘数据为依据）。
     
   • 规划合规性：需通过测绘确定建筑位置、层高、间距等是否符合当地规划要求（如《城乡规划法》规定，建房需取得乡村建设规划许可证，而许可证的核发通常以测绘数据为基础）。
     实务中：多数地区要求建房前提交测绘报告或由自然资源部门现场勘测，作为审批材料之一，但并非所有地区均明确要求“先测绘后申请”，具体流程需以当地政策为准。

2. 测绘的法定要求

   • 农村建房：根据《农业农村部 自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》，建房申请需包含“宅基地坐标、面积”等信息，通常需通过测绘或指界确认。
     
   • 城市建房：根据《城市测量规范》，建设单位需在申请建设工程规划许可证前完成测绘，提交地形图、建筑定位图等材料。
     例外情形：部分地区对小型、简易建房（如农村低层住宅）可能简化流程，允许边申请边测绘或事后补测，但需符合当地规定。

3. 未按规定测绘的后果

   • 审批风险：若未提交测绘数据，可能因土地权属不清、规划不符被驳回申请。
     
   • 法律责任：若建房后发现超占土地、违反规划，可能面临罚款、拆除等处罚（如《土地管理法》第七十七条、第七十八条）。
     

建议：

1. 建房前向当地自然资源部门或乡镇政府咨询具体流程，确认是否需要提前测绘；
   
2. 委托具有资质的测绘机构出具报告，确保数据合法有效；
   
3. 保留测绘报告、审批文件等材料，避免后续纠纷。
   

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体地区的操作细节。