关于煤矿工伤上报的规定，主要涉及到煤矿企业参加工伤保险以及工伤事故的报告和处理流程。以下是根据相关政策文件整理的详细解答：
一、煤矿企业参加工伤保险的重要性
煤矿企业参加工伤保险是国家建立和实行安全生产许可制度的重要组成部分。根据《安全生产许可证条例》以及劳动和社会保障部、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局联合下发的相关通知，煤矿企业必须依法参加工伤保险，这是保障煤矿企业职工生命安全和健康、防止和减少生产安全事故的重要措施。
二、工伤上报的基本流程
事故发生后的立即报告：
- 煤矿企业发生工伤事故后，应立即向当地的安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构报告。
- 报告内容应包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、初步原因等基本信息。
工伤认定申请：
- 煤矿企业或工伤职工（或其近亲属）应在事故发生后的一定期限内（通常为30日内，具体根据当地规定），向当地的社会保险行政部门提出工伤认定申请。
- 申请时需提交工伤认定申请表、与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料、医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）等材料。
工伤调查与认定：
- 社会保险行政部门在收到工伤认定申请后，会进行调查核实，并根据调查结果作出工伤认定决定。
- 认定决定会明确是否属于工伤，以及工伤的具体等级（如果适用）。
工伤保险待遇支付：
- 一旦工伤被认定，煤矿企业或工伤保险基金将按照相关规定支付工伤保险待遇，包括医疗费用、康复费用、伤残津贴、一次性伤残补助金等。
三、相关政策文件的要求
严格规范办理流程：
- 在为煤矿企业办理工伤保险的过程中，必须严格按照《工伤保险条例》的规定和《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》等文件精神办理，不得搭车、捆绑其他项目。
加强监督检查：
- 各地劳动和社会保障部门、安全监管部门和煤矿安全监察机构要加强监督检查，确保煤矿企业依法参加工伤保险，并及时纠正不认真执行《工伤保险条例》的行为。
四、实际建议
- 及时报告与申请：煤矿企业应确保在工伤事故发生后立即报告，并在规定期限内提出工伤认定申请，以保障工伤职工的合法权益。
- 完善内部管理：煤矿企业应建立健全内部工伤管理制度，明确工伤报告、认定、待遇支付等流程，确保工伤事故得到及时、有效的处理。
- 加强培训与宣传：煤矿企业应加强对职工的工伤保险知识培训，提高职工的工伤预防意识和自我保护能力，同时加强工伤保险政策的宣传，营造良好的安全生产氛围。
综上所述，煤矿工伤上报的规定涉及多个环节和部门，煤矿企业应严格遵守相关政策文件的要求，确保工伤事故得到及时、有效的处理，保障工伤职工的合法权益。