结论：有招工指标但没在单位上过班，一般情况下不能直接办理退休。退休的办理通常与个人的实际工作年限、社保缴纳情况等因素密切相关。以下是对此问题的详细分析：

1. 退休条件概述：

   • 退休的办理通常要求个人达到法定的退休年龄，并且满足一定的缴费年限（如养老保险缴费年限）。这是办理退休的基本前提。
   • 在实际操作中，除了年龄和缴费年限外，通常还需要提供与工作单位相关的证明材料，如劳动合同、工作证明、社保缴纳记录等，以证明个人确实在该单位工作过并缴纳了相应的社保。

2. 有招工指标但未实际工作的情况分析：

   • 招工指标的性质：招工指标是单位用于招聘新员工的名额或计划，它本身并不直接等同于实际的工作关系或社保缴纳记录。
   • 未实际工作的影响：如果个人虽然获得了招工指标，但并未实际到单位上班，也没有与单位建立正式的劳动关系，那么通常不会有相应的社保缴纳记录和工作证明。
   • 退休办理的障碍：在没有实际工作记录和社保缴纳记录的情况下，个人很难满足退休办理的基本条件，特别是关于缴费年限的要求。

3. 特殊情况下的考虑：

   • 政策差异：不同地区或不同行业的退休政策可能存在差异。在某些特殊情况下，可能存在针对特定人群的退休优惠政策或特殊规定。但这种情况通常较为罕见，且需要具体的政策文件作为依据。
   • 证据收集：如果个人认为自己在某些特殊情况下应该能够办理退休，那么需要积极收集相关证据，如招工指标文件、与单位的沟通记录等，以证明自己的特殊情况。

4. 建议与行动：

   • 咨询当地社保部门：由于退休政策可能因地区而异，建议个人首先咨询当地的社保部门或人力资源和社会保障局，了解具体的退休办理条件和流程。
   • 准备相关材料：如果个人认为自己符合退休条件，应提前准备好相关的证明材料，如身份证、户口本、社保缴纳记录、工作证明等。
   • 寻求法律帮助：如果个人在退休办理过程中遇到困难或争议，可以寻求专业的法律帮助，以维护自己的合法权益。

总结：有招工指标但没在单位上过班，一般情况下不能直接办理退休。退休的办理需要满足一定的年龄、缴费年限等条件，并提供相应的工作证明和社保缴纳记录。如果个人认为自己符合特殊情况下的退休条件，应积极咨询当地社保部门并准备相关材料。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。