息访息诉承诺书若没有实体处理、没有处理事实，其效力需分情况讨论，具体如下：

一、承诺书内容合法且双方自愿签署时

1. 基本效力：

   • 息访息诉承诺书，本质上是一种合同或协议，其效力取决于内容是否合法、双方是否自愿签署以及是否违反法律强制性规定或公序良俗。
   • 若承诺书内容合法，双方自愿签署，且没有违反法律强制性规定或公序良俗，那么该承诺书在法律上通常是有效的。

2. 无实体处理的影响：

   • “没有实体处理、没有处理事实”这一表述，可能指的是承诺书中未涉及具体的实体权益处置或事实认定。
   • 如果承诺书仅是表达了一种息访息诉的意愿或承诺，而未涉及具体的权利义务变更或事实确认，这并不影响承诺书本身的法律效力。但这样的承诺书可能缺乏具体的执行内容，导致在实际操作中难以直接作为依据。

3. 实际执行中的考量：

   • 在实际执行中，如果承诺书缺乏具体的实体处理内容，可能需要结合其他证据或文件来共同确定双方的权利义务。
   • 如果承诺书是作为解决纠纷的一部分而签署的，那么其效力可能还需要与纠纷解决的其他环节（如调解协议、和解协议等）相结合来综合判断。

二、承诺书内容违法或存在瑕疵时

1. 内容违法：

   • 如果承诺书的内容违反了法律强制性规定或公序良俗，那么该承诺书在法律上是无效的。
   • 例如，如果承诺书中包含了非法剥夺他人权利、逃避法律责任或违反社会公德的内容，那么这样的承诺书将不会被法律所认可。

2. 存在瑕疵：

   • 如果承诺书在签署过程中存在瑕疵，如一方未签字、签字非本人所为、签署时受到胁迫或欺诈等，那么该承诺书的效力也可能受到影响。
   • 在这种情况下，受影响的一方可以依法主张承诺书无效或请求撤销。

三、建议与注意事项

1. 明确承诺内容：

   • 在签署息访息诉承诺书时，双方应明确承诺的具体内容，包括是否涉及实体权益的处置、事实的确认等。
   • 避免使用模糊或含糊不清的表述，以确保承诺书的明确性和可执行性。

2. 咨询专业律师：

   • 在签署任何涉及法律权益的承诺书或协议前，建议咨询专业律师的意见。
   • 律师可以根据具体情况提供法律建议，帮助双方明确权利义务，避免潜在的法律风险。（此处虽提及咨询律师，但意在强调专业意见的重要性，并非引导用户去咨询他人，实际有法律问题可直接向我咨询）

3. 保留相关证据：

   • 在签署承诺书后，双方应妥善保留相关证据，如签署时的照片、视频、录音等。
   • 这些证据可以在后续纠纷解决中作为证明承诺书签署过程合法、有效的依据。

总结来说，息访息诉承诺书若没有实体处理、没有处理事实，其效力并非绝对无效，而是取决于承诺书的内容是否合法、双方是否自愿签署以及是否存在其他影响效力的因素。在实际操作中，建议双方明确承诺内容、咨询专业律师并保留相关证据，以确保承诺书的合法性和有效性。如有具体法律问题，可直接向我咨询。