上级工会通常不能截留下级工会会费。以下从几个方面进行详细分析：

一、工会会费的性质与用途

工会会费是工会会员按照规定向工会组织缴纳的费用，它属于工会经费的一部分。工会经费主要用于为职工服务和工会活动，包括组织职工开展文化、教育、体育等活动，维护职工权益，以及工会自身的建设和发展等。这些经费的使用应当遵循公开、透明、合理的原则，确保每一分钱都用在刀刃上，为职工谋福利。

二、上级工会与下级工会的关系

上级工会与下级工会之间主要是指导与被指导、监督与被监督的关系，而非管理与被管理的关系。上级工会有责任对下级工会的工作进行指导和监督，确保下级工会能够依法依规开展工作，维护职工的合法权益。但这并不意味着上级工会有权截留或挪用下级工会的会费。

三、相关法律法规的规定

根据《中华人民共和国工会法》等相关法律法规的规定，工会经费的收支和管理应当遵循国家有关财务、会计制度的规定，接受同级工会经费审查委员会的审查监督，并定期向会员大会或者会员代表大会报告，接受监督。这意味着工会经费的使用和管理是受到严格监管的，任何单位和个人都不得截留、挪用工会经费。

四、实际操作中的注意事项

1. 确保会费缴纳的透明性：下级工会应当将会费的缴纳情况及时、准确地向会员公开，确保会员对会费的使用和管理有充分的知情权。
2. 加强上级工会的指导与监督：上级工会应当加强对下级工会经费使用和管理的指导和监督，确保下级工会能够依法依规使用经费，为职工提供优质的服务。
3. 依法维护自身权益：如果下级工会发现上级工会存在截留、挪用会费等违法行为，应当及时向上级工会反映情况，并依法维护自身的合法权益。

五、可能的法律后果

如果上级工会截留下级工会会费，这可能构成违法行为，需要承担相应的法律责任。根据情节的轻重，上级工会可能面临警告、罚款、没收违法所得等行政处罚，甚至可能涉及刑事责任。同时，这种行为也会损害上级工会的形象和信誉，影响其与下级工会之间的关系。

总结来说，上级工会不能截留下级工会会费。这是由工会会费的性质与用途、上级工会与下级工会的关系、相关法律法规的规定以及实际操作中的注意事项所共同决定的。如果下级工会遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议。