结论：高校一年半不给编制专任教师安排工作是否合法，需根据具体情况判断，包括是否违反劳动合同或聘用合同约定、是否违反相关法律法规以及是否存在合理的调岗或待岗情形等。以下从不同角度进行详细分析：
一、从劳动合同或聘用合同的角度分析
合同约定：
- 如果编制专任教师与高校签订的劳动合同或聘用合同中明确规定了工作内容、岗位以及工作安排等条款，且高校一年半未安排工作明显违反了这些约定，那么高校的行为可能构成违约。
- 在此情况下，教师有权要求高校按照合同约定安排工作，或者寻求法律途径维护自己的合法权益，如要求高校支付违约金、赔偿损失等。
合同变更或解除：
- 如果高校因特殊原因需要变更或解除与教师的合同，应依法与教师协商一致，并办理相关手续。未经教师同意，高校单方面变更或解除合同可能构成违法。
二、从相关法律法规的角度分析
《劳动法》与《劳动合同法》：
- 根据《劳动法》和《劳动合同法》的相关规定，用人单位应当为劳动者提供必要的劳动条件，包括安排适当的工作岗位。高校一年半未给教师安排工作，可能违反了这些规定。
- 教师有权要求高校提供劳动条件，包括安排工作。如果高校拒绝，教师可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
事业单位人事管理条例：
- 对于编制内的专任教师，高校作为事业单位，其人事管理还需遵守《事业单位人事管理条例》等相关规定。
- 如果高校的行为违反了这些条例中关于岗位设置、人员聘用、工作安排等方面的规定，教师同样有权寻求法律途径维护自己的权益。
三、从合理调岗或待岗的角度分析
合理调岗：
- 如果高校因教学需要、教师个人能力或健康状况等原因，需要合理调整教师的工作岗位，应与教师协商一致，并办理相关手续。
- 如果高校未经教师同意，单方面将教师调至其他岗位或长期不安排工作，且没有合理的理由，那么这种行为可能构成违法。
待岗情形：
- 在某些特殊情况下，如高校因教学计划调整、设备故障等原因需要教师暂时待岗，应与教师协商并明确待岗期限、待遇等事项。
- 如果高校未经教师同意，长期让教师待岗且不支付合理待遇，那么这种行为同样可能构成违法。
四、建议与措施
与高校协商：
- 教师首先可以尝试与高校进行协商，了解未安排工作的原因，并寻求解决方案。
寻求法律途径：
- 如果协商无果，教师可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，要求高校按照合同约定或法律规定安排工作或支付相应待遇。
- 在必要时，教师还可以考虑向法院提起诉讼，维护自己的合法权益。
保留证据：
- 在整个过程中，教师应保留好与高校签订的劳动合同或聘用合同、工作安排通知、沟通记录等相关证据，以便在需要时提供证明。
总结：高校一年半不给编制专任教师安排工作是否合法，需根据具体情况判断。如果高校的行为违反了劳动合同或聘用合同的约定、相关法律法规的规定或不存在合理的调岗或待岗情形，那么这种行为可能构成违法。教师有权寻求法律途径维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。