关于借款不还且不承认借款人签字时鉴定费用的承担问题，结论如下：
鉴定费用一般由申请鉴定方先行垫付，最终根据鉴定结果和案件事实由责任方承担
- 在民间借贷纠纷中，如果借款人否认借款事实或签字，出借人为了证明借款关系的存在和借款人的身份，可能会申请对借条上的签字进行鉴定。根据一般的诉讼程序规则，鉴定费用通常由申请鉴定的一方（即出借人）先行垫付。
- 鉴定结果出来后，如果鉴定证明借条上的签字确实是借款人的，那么借款人作为败诉方，通常需要承担鉴定费用。这是因为借款人否认借款事实或签字，导致出借人不得不通过鉴定来证明自己的主张，由此产生的费用应由责任方（借款人）承担。
- 如果鉴定结果证明借条上的签字不是借款人的，或者无法确定签字人的身份，那么鉴定费用可能由出借人自行承担，因为出借人未能提供足够的证据证明借款关系的存在。
鉴定费用的承担也可能受双方约定或法院裁量权的影响
- 在某些情况下，双方可能在借款合同中约定了鉴定费用的承担方式。如果合同中有明确约定，那么应按照合同约定来执行。
- 即使没有合同约定，法院在判决时也可能根据案件的具体情况和公平原则，对鉴定费用的承担进行裁量。例如，如果法院认为借款人存在恶意否认借款事实的行为，可能会判决借款人承担更多的鉴定费用。
实际操作中的建议
- 保留证据：出借人在借款时应尽量保留好所有相关证据，包括借条、转账记录、聊天记录等，以便在发生纠纷时能够证明借款关系的存在和借款人的身份。
- 及时申请鉴定：如果借款人否认借款事实或签字，出借人应及时向法院申请对借条上的签字进行鉴定，以避免因时间拖延导致证据灭失或鉴定难度增加。
- 咨询专业律师：在处理此类纠纷时，建议出借人咨询专业律师的意见，以便更好地了解自己的权利和义务，以及如何有效地维护自己的合法权益。
举例说明：
假设甲向乙借款10万元，并出具了借条。后来，甲否认借款事实并拒绝还款。乙为了证明借款关系的存在和甲的身份，向法院申请对借条上的签字进行鉴定。鉴定费用为5000元。如果鉴定结果证明借条上的签字确实是甲的，那么甲作为败诉方需要承担这5000元的鉴定费用。如果鉴定结果证明借条上的签字不是甲的，或者无法确定签字人的身份，那么乙可能需要自行承担这5000元的鉴定费用。
特殊情况下的处理：
- 如果双方对鉴定费用的承担有争议，且无法通过协商解决，那么最终可能需要由法院根据案件事实和法律规定进行判决。
- 在某些特殊情况下，如借款人确实存在经济困难且无法承担鉴定费用，法院也可能根据实际情况对鉴定费用的承担进行适当调整。
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