结论：政府征地后，村集体原则上不能直接与村民就已被征收的土地签订租赁合同，但存在例外情形，需分情况讨论。

1. 若土地已被政府依法征收并完成所有权转移

根据《土地管理法》及《民法典》相关规定，土地被依法征收后，所有权由集体所有转为国家所有，村集体不再享有土地处分权。此时：

• 村集体无权签订租赁合同：因土地已属国家所有，村集体未经授权（如政府委托管理或划拨使用）无权对外出租。
• 村民无权主张租赁权：村民作为原集体土地使用权人，在征收补偿完成后已丧失土地权益，若强行占用或签订“租赁合同”，可能涉及非法占用国有土地，需承担行政或民事责任。

例外情形：若政府征收后将土地划拨或委托给村集体管理（如作为公共设施用地、临时用地等），并明确授权村集体可对外出租，则村集体可在授权范围内签订租赁合同。但需注意：

• 合同主体应为村集体（需具备法人资格或经合法授权）；
• 租赁用途需符合政府划拨/委托目的；
• 租赁期限不得超过政府授权期限。

2. 若土地被征收但未完成交付或补偿程序

实践中存在“先征后补”或“征而未用”的情况，此时土地权属可能处于模糊状态：

• 村集体仍可能保留部分管理权：若政府未实际接收土地，村集体可能基于历史管理习惯或临时安排与村民签订“租赁合同”，但此类合同效力存疑：
  • 若政府后续追认，合同可能有效；
  • 若政府明确反对，合同可能因无权处分而被认定无效。
• 村民风险：即使签订合同，若政府后续要求交付土地，村民可能面临腾退义务，且难以主张违约赔偿（因村集体无权处分）。

3. 村集体与村民签订“租赁合同”的实质风险

即使合同形式上成立，也可能因以下原因被认定无效或部分无效：

• 违反法律强制性规定：如《土地管理法》禁止非法转让、出租国有土地使用权；
• 恶意串通损害国家利益：若村集体与村民通过“租赁”形式规避征收补偿程序，可能被认定为无效；
• 超越权限：村集体未经政府授权对外出租国有土地，属于无权处分。

建议

1. 对村集体：若需利用已征收土地，应先与政府明确权属及管理权限，通过合法程序（如招标、拍卖、协议出租等）对外出租；
2. 对村民：若遇到村集体要求签订“租赁合同”，应要求其出示政府授权文件，并核实土地权属状态，避免因合同无效导致损失；
3. 争议解决：若已签订合同且发生纠纷，可依据《民法典》合同编及《土地管理法》相关规定，通过协商、行政复议或诉讼途径解决。

如有具体案件或细节需要进一步分析，可直接向我咨询。