在农村遛狗不栓绳冲别人叫，这种行为可能构成违法，具体取决于是否造成了实际的损害或威胁。以下从不同角度为你详细分析：
一、从动物侵权的角度分析
根据《中华人民共和国民法典》中关于动物致人损害的相关规定，动物饲养人或者管理人应当对动物采取必要的安全措施，防止其对他人造成损害。在农村遛狗不栓绳，且狗冲别人叫，如果这种行为导致他人受到惊吓、摔倒受伤或者引发其他身体或精神上的损害，那么狗的饲养人或者管理人可能需要承担侵权责任。
如果造成了实际损害：比如他人因为狗的叫声而摔倒受伤，或者因为惊吓导致心脏病发作等，那么饲养人或者管理人需要承担医疗费、误工费、精神损害抚慰金等赔偿责任。
如果未造成实际损害，但构成威胁：即使狗的叫声没有直接导致他人受伤，但如果这种行为对他人构成了明显的威胁，比如引起了他人的恐慌、不安或者影响了他人的正常生活，那么饲养人或者管理人也可能需要承担一定的法律责任，比如停止侵害、赔礼道歉等。
二、从公共安全的角度分析
在农村地区，虽然人口密度相对较低，但遛狗不栓绳仍然可能对公共安全构成威胁。特别是如果狗具有攻击性或者体型较大，那么不栓绳的行为就更加危险。
违反地方性法规或规章：许多地方都有关于养犬管理的规定，要求养犬人必须采取必要的安全措施，如栓绳、戴嘴套等。如果违反这些规定，养犬人可能会受到行政处罚，如罚款、没收犬只等。
引发社会矛盾：遛狗不栓绳且狗冲别人叫，容易引发养犬人与非养犬人之间的矛盾和冲突。这种矛盾如果处理不当，可能会升级为更严重的社会问题。
三、法律建议
遵守法律法规：作为养犬人，应当遵守相关的法律法规和地方性规定，采取必要的安全措施，确保自己的狗不会对他人造成损害或威胁。
增强责任意识：养犬人应当增强自己的责任意识，认识到自己的行为可能对他人产生影响。在遛狗时，应当时刻注意狗的行为和周围环境的变化，及时采取措施防止意外发生。
积极沟通协商：如果因为遛狗不栓绳而引发了矛盾或冲突，养犬人应当积极与对方沟通协商，寻求妥善解决方案。如果无法协商解决，可以寻求相关部门或组织的帮助和支持。
总结来说，在农村遛狗不栓绳冲别人叫，这种行为可能构成违法，具体取决于是否造成了实际的损害或威胁。作为养犬人，应当遵守法律法规和地方性规定，增强责任意识，积极沟通协商，共同维护良好的社会秩序和公共安全。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。