是的，不予行政赔偿决定需要作出书面决定。以下从法律背景、具体要求及法律后果等角度进行详细分析：

法律背景

根据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定，行政机关在处理行政赔偿请求时，应当遵循法定程序。当行政机关认为赔偿请求人的请求不符合赔偿条件或不予赔偿时，必须依法作出不予赔偿的决定，并且这一决定应当以书面形式呈现。这是为了保障赔偿请求人的知情权，确保行政程序的公开、公正和透明。

具体要求

1. 书面形式：不予行政赔偿决定必须采用书面形式，口头决定是不具有法律效力的。书面决定应当明确、具体，并载明不予赔偿的理由和依据。

2. 送达程序：行政机关在作出不予赔偿决定后，应当依法将决定书送达赔偿请求人。送达程序是确保赔偿请求人知晓决定内容并行使相关权利的重要环节。

3. 救济途径：不予赔偿决定书中应当告知赔偿请求人享有的救济途径，如申请行政复议或提起行政诉讼等。这是为了保障赔偿请求人的合法权益，确保其在不服决定时能够寻求法律救济。

法律后果

如果行政机关未依法作出书面不予赔偿决定，或者决定书内容不明确、不具体，或者未依法送达赔偿请求人，都可能构成程序违法。在这种情况下，赔偿请求人有权依法申请行政复议或提起行政诉讼，要求行政机关重新作出决定或承担相应的法律责任。

实际操作建议

对于赔偿请求人而言，如果收到不予行政赔偿决定书，应当仔细阅读决定内容，了解不予赔偿的理由和依据。如果认为决定存在错误或不当之处，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。同时，也建议赔偿请求人在提出行政赔偿请求时，尽可能提供充分的证据和材料，以支持自己的请求。

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