可以起诉，但能否胜诉取决于具体证据和法律适用情况。以下从不同角度展开分析：

1. 合同纠纷角度
   若购车合同中明确约定了裸车价（即车辆本身价格），但实际开票金额显著低于该价格，可能构成合同违约。根据《民法典》第577条，当事人一方不履行合同义务或履行不符合约定的，应承担继续履行、赔偿损失等违约责任。

   • 关键证据：需提供购车合同、付款记录、开票凭证等，证明双方约定的价格与实际开票金额存在差异。
     
   • 诉讼方向：可主张经销商未按合同约定开具发票，要求其补开发票或赔偿因低开发票导致的损失（如保险费用增加、车辆残值降低等）。

2. 税务合规角度
   若经销商低开发票的目的是偷逃税款（如少缴增值税、企业所得税），可能涉及税务违法行为。根据《税收征收管理法》第63条，纳税人偷税的，税务机关将追缴税款、滞纳金，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

   • 关键证据：需证明经销商存在主观故意（如通过内部账目、聊天记录等），且低开发票与偷税行为存在直接关联。
     
   • 诉讼方向：可向税务机关举报，或以“侵权责任纠纷”为由起诉经销商，要求其赔偿因税务违法导致的损失（如车辆被查封、补缴税款等）。

3. 消费者权益保护角度
   若低开发票导致消费者权益受损（如影响车辆保修、二手车交易价格、保险理赔等），可依据《消费者权益保护法》第55条主张“欺诈赔偿”。但需注意：

   • 欺诈认定：需证明经销商存在故意隐瞒或虚假陈述（如承诺“全款开票”但实际低开），且消费者因该行为陷入错误认识并遭受损失。
     
   • 赔偿范围：若构成欺诈，消费者可要求“退一赔三”（即退货并赔偿三倍购车款）；若不构成欺诈，可主张实际损失（如差价补偿）。

行动建议：

1. 收集所有相关证据（合同、发票、付款记录、沟通记录等）；
   
2. 评估损失范围（如保险费用差异、车辆残值损失等）；
   
3. 根据证据充分性，选择向法院起诉或向税务机关举报；
   
4. 若涉及复杂法律问题（如税务合规、欺诈认定），可进一步向我咨询具体操作方案。