中标通知书发放后不签合同，这种行为是无效的，且双方均可能面临法律责任。下面我将从多个角度为你详细分析：
一、中标通知书的法律效力
根据《中华人民共和国招标投标法》第四十五条，中标通知书对招标人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，即表明招标人对中标人的投标作出了承诺，双方之间的合同关系在一定程度上已经确立。因此，无论是招标方还是中标方，在中标通知书发出后拒绝签订合同，都构成违约行为。
二、不签合同的法律后果
招标方不签合同的法律后果：
- 民事赔偿责任：招标方需赔偿中标方因投标产生的费用（如编制投标文件费、差旅费等）及预期可得利益损失。
- 行政责任：相关行政监督部门可责令招标方改正，并处以中标项目金额千分之五至千分之十的罚款。
- 信誉影响：招标方的市场信誉受损，可能影响其后续招标活动的参与度。
中标方不签合同的法律后果：
- 丧失投标保证金：中标人放弃中标项目，招标人有权不退还投标保证金。
- 民事赔偿责任：中标方需赔偿招标方因重新组织招标产生的费用及项目延误等损失。
- 限制投标资格：情节严重时，中标人将被取消二至五年内参与依法必须进行招标的项目的资格，并予以公告。
- 吊销营业执照：若情节特别严重，工商行政管理机关有权吊销中标人的营业执照。
三、合同签订的有效性及要求
- 时间要求：根据《中华人民共和国招标投标法》第四十六条，招标人和中标人应自中标通知书发出之日起三十日内订立书面合同。这是法律规定的签约期限，双方应严格遵守。
- 内容要求：合同应按照招标文件和中标人的投标文件订立，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。这是确保合同内容合法、合规的重要要求。
- 效力判断：如果双方按照上述程序签订了合同，且合同内容不违反法律法规的强制性规定，那么该合同是有效的。反之，如果违反了相关法律法规或招标文件的具体要求，则可能产生不利后果。
四、实践建议
- 遵守法定期限：为避免不必要的法律风险和纠纷，双方应尽量在招标文件规定的期限内或《招标投标法》规定的30天内完成合同签订。
- 审慎审查招标文件：在参与招标前，应仔细审阅招标文件中的各项条款，特别是关于签约时间、合同内容等的要求，以确保能够按时履行合同义务。
- 及时沟通与协商：如因特殊情况无法按期签订合同，应及时与对方沟通并寻求解决方案，如申请延期或达成其他书面协议，以维护合同的合法性和有效性。
总结来说，中标通知书发放后不签合同是无效的，且双方均可能面临法律责任。因此，我建议双方在收到中标通知书后，应尽快按照法律法规和招标文件的要求签订书面合同，以确保项目的顺利进行和双方的合法权益。如果你在这方面还有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。