捐旧鞋建跑道这一行为本身并不直接违法，但具体是否合法需结合实际情况来判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 捐赠行为的合法性：

   • 捐赠旧鞋是一种个人或组织的自愿行为，通常不涉及法律禁止的内容。只要捐赠者拥有旧鞋的所有权，且捐赠行为不违反公序良俗，这一行为就是合法的。

2. 建跑道行为的合法性：

   • 建跑道通常涉及土地使用、规划许可、建设许可等多个方面。如果建跑道的行为符合当地土地利用规划、建设规划，并获得了相关部门的批准和许可，那么这一行为就是合法的。
   • 如果建跑道的行为未经批准，擅自占用土地或违反规划进行建设，那么就可能构成违法用地或违法建设行为，需要承担相应的法律责任。

3. 捐旧鞋与建跑道之间的关联性：

   • 捐旧鞋本身并不直接决定建跑道的合法性。关键在于建跑道的行为是否合法，以及捐赠的旧鞋是否被合法、合理地用于跑道建设。
   • 如果捐赠的旧鞋被用于非法建设的跑道，或者捐赠行为被用作非法建设的掩护，那么捐赠者也可能间接涉及违法行为。

4. 特殊情况下的法律责任：

   • 如果捐赠的旧鞋存在质量问题，导致跑道建设不符合安全标准，进而引发安全事故，捐赠者可能需要承担一定的法律责任。
   • 如果捐赠行为涉及欺诈、虚假宣传等违法行为，捐赠者也需要承担相应的法律责任。

法律建议：

• 在进行捐赠和建设活动时，建议先了解并遵守当地的法律法规和政策要求，确保所有行为都合法合规。
• 如果计划捐旧鞋建跑道，建议与相关部门（如土地管理部门、规划部门、建设部门等）进行沟通，了解具体的审批流程和要求，确保建设活动的合法性。
• 在捐赠过程中，要确保捐赠的物品符合安全标准和质量要求，避免因物品质量问题引发法律责任。

可能后果：

• 如果捐旧鞋建跑道的行为违反了相关法律法规，可能会面临行政处罚（如罚款、拆除违法建筑等）或刑事责任（如构成犯罪的，依法追究刑事责任）。

综上所述，捐旧鞋建跑道这一行为本身并不直接违法，但具体是否合法需结合实际情况来判断。在进行此类活动时，建议务必遵守相关法律法规和政策要求，确保所有行为的合法性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。