结论：小区塑料跑道改水泥路是否违法，需根据具体情况判断，主要涉及是否违反小区规划、是否经过业主共同决定程序以及是否侵犯业主合法权益等因素。以下从不同角度详细分析：

1. 规划变更角度：

   • 法律依据：根据《城乡规划法》的相关规定，任何单位或个人不得擅自改变已批准的城乡规划。小区内的跑道作为公共设施，其规划变更通常需要经过相关规划部门的批准。
   • 分析：如果小区塑料跑道改水泥路未经规划部门批准，擅自改变了原有规划，那么这种行为可能构成违法。因为规划变更不仅影响小区的整体美观和功能性，还可能涉及安全、消防等重要因素。

2. 业主共同决定角度：

   • 法律依据：根据《民法典》中关于业主共同决定事项的规定，改建、重建建筑物及其附属设施等事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。
   • 分析：如果小区塑料跑道改水泥路属于改建、重建建筑物及其附属设施的范畴，那么必须经过业主的共同决定程序。未经业主共同决定或未达到法定比例同意的情况下擅自进行改造，可能构成违法，并可能引发业主之间的纠纷。

3. 业主合法权益角度：

   • 法律依据：业主对小区内的公共设施享有合法的使用权和收益权。任何改变公共设施用途或性质的行为，都可能侵犯业主的合法权益。
   • 分析：如果小区塑料跑道改水泥路导致业主无法正常使用原有设施，或者改变了设施的原有用途和性质，那么这种行为可能构成对业主合法权益的侵犯。业主有权要求恢复原状或赔偿损失。

建议：

• 在进行小区塑料跑道改水泥路之前，应首先咨询规划部门，了解是否需要办理规划变更手续。
• 同时，应召开业主大会或业主代表大会，就改造事项进行表决，确保符合法定比例要求。
• 如果改造行为可能侵犯业主的合法权益，应提前与业主进行沟通协商，寻求妥善解决方案。

可能后果：

• 如果未经批准擅自进行改造，可能面临规划部门的处罚，包括责令停止建设、限期改正、罚款等。
• 如果未经业主共同决定或侵犯业主合法权益，可能引发业主之间的纠纷，甚至导致法律诉讼。

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