小区内破路改管道是否违法，需根据具体情况判断。以下是针对此问题的详细分析：

一. 破路改管道的行为性质

1. 属于施工行为：破路改管道通常涉及挖掘道路、更换或修理地下管道等施工活动。
2. 可能涉及公共利益：此类施工往往与小区居民的日常生活密切相关，如供水、排水等基础设施的改善。

二. 判断违法性的关键因素

1. 是否经过批准：

   • 根据相关法律法规，施工活动通常需要事先获得相关部门的批准或许可。
   • 若未经批准擅自施工，则可能构成违法。

2. 是否遵循法定程序：

   • 施工前是否进行了必要的公示、告知全体业主。
   • 是否制定了相应的安全生产预案。
   • 是否按照规定的施工时间进行，避免对居民生活造成不必要的影响。

3. 是否影响居民权益：

   • 施工活动是否对小区居民的正常生活造成了严重影响，如噪音、污染等。
   • 是否采取了有效措施减轻对居民的影响。

三. 结合具体情况分析

1. 若施工经过批准且遵循法定程序：

   • 在此情况下，破路改管道的行为通常是合法的。
   • 相关部门会对施工活动进行监管，确保施工符合规定。

2. 若施工未经批准或未遵循法定程序：

   • 则可能构成违法，相关部门有权进行查处。
   • 居民也有权向相关部门投诉，要求维护自己的合法权益。

四. 特殊情况的考虑

• 紧急情况下的施工：如因管道破裂等紧急情况需要立即施工，可能无法事先获得所有批准。但在此情况下，施工单位应尽快向相关部门报告，并采取必要措施减轻对居民的影响。

综上所述，小区内破路改管道是否违法，关键在于施工活动是否经过批准、是否遵循法定程序以及是否对居民权益造成了严重影响。因此，在判断前需要了解具体的施工情况和相关法律法规。我建议您在遇到类似情况时，首先咨询小区物业公司或相关部门，了解施工的具体情况和合法性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。