劳务派遣公司不能直接向用工单位派遣所谓的“外包人员”，但具备相应资质和条件的劳务派遣公司可以从事劳务外包业务，此时其角色转变为劳务外包公司，向发包方提供劳务外包服务。以下是对这一问题的详细分析：
一、劳务派遣与劳务外包的区别
劳务派遣：
- 劳务派遣公司作为用人单位，与劳动者签订劳动合同，建立劳动关系。
- 劳务派遣公司根据与用工单位的协议，将劳动者派遣至用工单位工作，劳动者在用工单位的管理下提供劳动。
- 劳务派遣公司承担用人单位的责任，如支付工资、缴纳社保等。
劳务外包：
- 发包方与承包方（即原劳务派遣公司，若其具备劳务外包资质）签订劳务外包合同，约定工作成果、质量标准、费用等。
- 承包方自主安排人员、组织生产，并对工作成果负责。
- 发包方与承包方之间是合作关系，而非劳动关系。承包方的员工与发包方无直接劳动关系。
二、劳务派遣公司不能直接派遣“外包人员”的原因
- 法律关系混淆：劳务派遣公司若直接向用工单位派遣“外包人员”，实际上是在混淆劳务派遣与劳务外包的法律关系。这种行为可能导致劳动者权益受损，如工资支付、社保缴纳等问题出现纠纷时，责任划分不清。
- 违反法律规定：根据《劳动合同法》及相关规定，劳务派遣公司应专注于劳务派遣业务，不得将劳务派遣变相包装成劳务外包以规避法律责任。若劳务派遣公司试图通过派遣“外包人员”来规避法律，将面临法律制裁。
三、劳务派遣公司从事劳务外包业务的条件
- 具备相应资质：劳务派遣公司若欲从事劳务外包业务，需先去工商部门变更经营范围，增加劳务外包这项业务，并取得相应的劳务外包资质。
- 确保操作合规：在从事劳务外包业务时，劳务派遣公司应严格遵守相关法律法规和合同约定，确保业务合规开展。这包括准确把握劳务外包与劳务派遣的界限，避免将劳务派遣变相包装成劳务外包。
- 保护劳动者权益：即便作为劳务外包公司，也应保护劳动者的合法权益，如依法支付工资、缴纳社保等。这是企业社会责任的体现，也是避免法律纠纷的关键。
四、法律建议
- 明确业务模式：劳务派遣公司在开展业务时，应明确自身是作为劳务派遣公司还是劳务外包公司。若欲从事劳务外包业务，需及时变更经营范围并取得相应资质。
- 加强合同管理：在签订劳务派遣协议或劳务外包合同时，应明确约定双方的权利义务和责任边界。这有助于避免纠纷的发生，并在纠纷发生时提供明确的法律依据。
- 关注劳动者权益：无论作为劳务派遣公司还是劳务外包公司，都应关注劳动者的权益保护。这不仅是法律的要求，也是企业长期发展的基础。
总结来说，劳务派遣公司不能直接向用工单位派遣“外包人员”，但可以在具备相应资质和条件的条件下从事劳务外包业务。在实际操作中，劳务派遣公司应明确业务模式、加强合同管理并关注劳动者权益保护，以确保业务的合规开展和双方的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。