采购人不与中标、成交供应商签订合同的，将面临一系列法律后果，具体分析如下：
行政责任：
- 罚款：根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，采购人若无正当理由不与中标、成交供应商签订合同，可能面临采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款。这一罚款旨在惩戒违规行为，并弥补因此给采购活动造成的潜在损失。
- 不良行为记录与市场禁入：采购人还可能被列入不良行为记录名单，并在一至三年内被禁止参加政府采购活动。这一措施旨在保护政府采购市场的公平竞争环境，防止采购人滥用权力，损害供应商利益。
民事责任：
- 赔偿损失：若采购人的行为给中标、成交供应商造成了损失，如供应商为准备合同履行而产生的费用、预期收益的减少等，采购人应承担相应的赔偿责任。
- 继续履行或采取补救措施：在特定情况下，中标、成交供应商可能要求采购人继续履行合同或采取其他补救措施，以减少损失并维护自身权益。
其他可能的法律后果：
- 影响信誉：采购人的违规行为还可能对其信誉产生负面影响，影响其未来参与政府采购活动的机会和与其他供应商的合作。
- 监管措施：财政部门或其他相关监管机构可能对采购人采取进一步的监管措施，如要求其整改、加强内部管理、进行审计等，以确保政府采购活动的合规性和公正性。
法律背景与建议：
- 法律背景：政府采购活动必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。采购人与中标、成交供应商签订合同是政府采购活动的重要环节，也是保障双方权益、维护市场秩序的关键。因此，法律对采购人不签订合同的行为设定了严格的法律责任。
- 建议：作为采购人，应严格遵守相关法律法规和招标文件的规定，确保在中标、成交后及时与供应商签订合同。若因特殊原因无法签订合同，应及时与供应商沟通并说明原因，寻求双方都能接受的解决方案。同时，采购人还应加强内部管理，完善合同签订流程，防止类似问题的再次发生。
总结：
采购人不与中标、成交供应商签订合同的行为将面临行政责任、民事责任以及其他可能的法律后果。这些后果不仅涉及经济处罚和市场禁入，还可能影响采购人的信誉和未来参与政府采购活动的机会。因此，采购人应高度重视合同签订的法律义务，确保合规经营，维护自身良好信誉和市场竞争力。若您在合同纠纷领域有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。