在公交车司机报警称乘客拉方向盘，但乘客拒不承认且没有监控的情况下，处理此类事件需要综合考虑多个方面：

1. 证据收集与固定：

   • 司机陈述：司机的报警陈述是重要证据之一，但需要确保其陈述的真实性和客观性。警方会记录司机的陈述，并可能要求其提供书面材料。
   • 其他乘客证言：如果有其他乘客目击了事件经过，他们的证言也是关键证据。警方会尝试联系其他乘客，获取他们的陈述。
   • 车辆痕迹与损伤：检查车辆方向盘、仪表盘等部位是否有被拉扯或损坏的痕迹，这些物理证据可以辅助证明事件的发生。
   • 行车记录仪（如有）：虽然您提到没有监控，但如果车辆配备了行车记录仪，且记录仪捕捉到了事件的部分或全部经过，这将是非常有力的证据。即使记录仪没有直接拍到拉方向盘的动作，但车辆行驶状态的异常变化（如突然变道、急刹车等）也可能间接证明事件的发生。

2. 法律责任分析：

   • 乘客责任：如果证据充分，乘客拉方向盘的行为可能构成以危险方法危害公共安全罪或寻衅滋事罪等，具体取决于行为的严重程度和后果。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，以危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。寻衅滋事罪则可能面临五年以下有期徒刑、拘役或者管制的处罚。
   • 司机责任：司机在事件中的反应和处置也是重要的考量因素。如果司机能够及时采取措施防止事故发生，其责任可能会相对减轻。反之，如果司机存在疏忽或不当处置，也可能承担一定的法律责任。

3. 处理流程与建议：

   • 报警与配合调查：司机已经报警，这是正确的做法。接下来，应积极配合警方的调查工作，提供所有可能的证据和信息。
   • 寻求法律援助：对于乘客而言，如果面临指控，应尽快寻求法律援助，了解自己的权利和义务，以及可能的法律后果。对于司机而言，如果因事件受到损失或面临法律纠纷，也应考虑咨询专业律师。
   • 调解与和解：在证据不是非常充分或双方都有一定责任的情况下，可以考虑通过调解或和解的方式解决纠纷。这可以节省时间和成本，并避免进一步的法律冲突。

4. 预防措施与建议：

   • 加强监控与记录：建议公交公司加强车辆监控设备的安装和维护，确保在类似事件发生时能够提供有力的证据。
   • 提高司机应急处理能力：公交公司应定期对司机进行应急处理能力的培训，提高他们在面对突发事件时的反应速度和处置能力。
   • 加强乘客安全教育：通过车内广播、宣传海报等方式，加强乘客的安全教育，提高他们的安全意识和法律意识，减少类似事件的发生。

在处理此类事件时，务必保持冷静和客观，积极配合警方的调查工作，并寻求专业律师的帮助以确保自己的权益得到保障。如果您有任何进一步的疑问或需要法律帮助，请随时向我咨询。