不按政府规定签订合同，主要违反了《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例中的相关规定。具体来说：

1. 违反《中华人民共和国政府采购法》第四十六条：该条规定采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。未按此规定签订合同的，即构成违法。

2. 违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条：该条例明确规定，供应商未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同的，属于违法行为，将依法追究法律责任。

综上所述，不按政府规定签订合同，不仅违反了政府采购法的具体规定，也破坏了政府采购活动的公平、公正和诚信原则。因此，相关责任方应当依法承担相应的法律责任，包括但不限于限期整改、罚款等处罚措施。如有此类问题，建议及时咨询专业律师，以避免不必要的法律风险。