不开展公开招标而直接签订合同，可能违反了相关的招标投标法律法规以及单位或行业的内部纪律规定。以下从不同角度为您详细分析：
一、违反招标投标法律法规
《中华人民共和国招标投标法》的相关规定：
- 根据该法，对于必须进行招标的项目（如大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，以及全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目），如果不进行公开招标而直接签订合同，将构成违法行为。
- 具体条款可能涉及第四条（任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标）、第五条（招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则）等。
法律后果：
- 违反招标投标法的行为，可能面临责令改正、罚款、没收违法所得等行政处罚。
- 如果因此造成他人损失，还可能承担民事赔偿责任。
- 在严重情况下，相关责任人员还可能面临刑事责任追究。
二、违反单位或行业内部纪律规定
单位内部规定：
- 许多单位（如国有企业、事业单位等）都有关于招标投标的内部规定，要求必须进行公开招标以体现公平、公正。
- 如果不遵守这些规定而直接签订合同，可能违反单位内部的纪律要求。
行业自律规范：
- 某些行业（如建筑、采购等）有自律组织或协会，它们可能制定了行业自律规范，要求成员单位必须遵守招标投标程序。
- 违反这些规范也可能受到行业内的处罚或制裁。
三、实际案例与风险
- 实际案例：在现实中，不乏因未进行公开招标而直接签订合同被查处并受到处罚的案例。这些案例通常涉及国有资金项目或大型基础设施项目，且往往伴随着腐败、利益输送等问题。
- 风险警示：不开展公开招标而直接签订合同，不仅可能面临法律处罚和内部纪律处分，还可能损害单位声誉、影响项目质量、引发利益纠纷等。
四、建议与措施
- 遵守法律法规：在签订任何合同前，都应确保符合相关法律法规的要求，特别是对于必须进行招标的项目。
- 完善内部管理：单位应建立健全招标投标管理制度，明确招标程序和要求，确保所有项目都依法依规进行。
- 加强监督与审计：对招标投标活动进行定期监督和审计，及时发现并纠正违规行为。
如果您遇到不开展公开招标而直接签订合同的情况，或者对此有任何疑问，请直接向我咨询。作为专业律师，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议和帮助。