先签合同后招标的行为，明确违反了我国《中华人民共和国招标投标法》及相关法规的规定，属于违法行为。以下是对此行为的详细法律分析：
一、法律层面的明确违反
《中华人民共和国招标投标法》的强制性规定：
- 该法第三条明确规定，对于大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，以及使用国有资金、国家融资或国际组织、外国政府贷款、援助资金的项目，必须进行招标。先签合同后招标，显然违背了这一法定程序，属于规避招标的行为。
- 根据该法第四十九条，此类违法行为将面临责令限期改正、罚款（项目合同金额的千分之五至千分之十）、暂停项目执行或资金拨付等法律后果。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，还将依法给予处分。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》的细化要求：
- 该条例第五十七条强调，招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，且合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。先签合同后招标，可能导致合同内容与后续招标结果不一致，破坏了招投标的公正性和严肃性。
- 根据条例第六十四条，招标人若存在不依法进行招标等违法行为，将面临责令改正、罚款（最高10万元）等处罚，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员也将依法给予处分。
二、对招投标活动公正性的严重影响
违背公平竞争原则：
- 招投标制度的核心在于通过公平竞争，选择出最优质、最经济的方案和供应商。先签合同后招标，使得其他潜在投标人失去了公平竞争的机会，因为合同已经签订，后来的投标人即使有更优的方案或更低的价格，也无法参与竞争。
易滋生腐败与不正当操作：
- 此种行为为权力寻租和不正当操作提供了空间，可能导致利益输送、权钱交易等违法违纪行为的发生。这不仅损害了国家利益和社会公共利益，也破坏了市场经济的正常秩序。
工程质量与安全风险：
- 未经招标的施工过程可能缺乏必要的监管和质量控制，从而导致工程质量无法得到保障。此外，由于合同已经签订，施工单位可能缺乏改进工程质量的动力，增加了工程安全隐患。
三、责任追究与后果
- 行政责任：根据《招标投标法》和《实施条例》的相关规定，先签合同后招标的单位和个人将面临责令改正、罚款、暂停项目执行或资金拨付等行政处罚。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，还将依法给予处分。
- 刑事责任：若此类行为涉及贪污贿赂、滥用职权等犯罪行为，相关责任人还将面临刑事责任的追究。
- 民事赔偿：因先签合同后招标导致的合同纠纷或损失，相关责任方还需承担民事赔偿责任。
四、合规建议
- 严格遵循招标前置原则：确保所有法定招标项目在开工前完成招标程序，避免先签合同后招标的情况发生。
- 建立内部监督机制：对重大项目实行全流程审计跟踪，确保招投标活动的公正性和透明度。
- 加强法律意识培训：提高相关人员对招投标法律制度的认识和理解，避免因程序瑕疵引发法律风险。
综上所述，先签合同后招标的行为违反了我国《中华人民共和国招标投标法》及相关法规的规定，应受到相应的法律制裁。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。