仲裁费用一般由申请仲裁的一方或者败诉方来承担开票责任，但具体需分情况讨论：
申请仲裁方预缴费用与开票
在仲裁程序中，通常由申请仲裁的一方先行预缴仲裁费用（包括案件受理费和处理费）。此时，仲裁机构会向预缴方开具正式发票，作为其支付费用的凭证。这一流程与诉讼中原告预缴诉讼费类似，发票的开具对象是实际支付款项的一方。
仲裁裁决后的费用承担与开票调整
若仲裁裁决明确由某一方（如败诉方）承担全部或部分仲裁费用，已预缴费用的一方可凭仲裁机构开具的原始发票及裁决书，向费用承担方主张费用返还。此时，发票的“开票方”仍为仲裁机构，但费用的“实际承担方”通过裁决结果转移。例如：
- 甲公司申请仲裁并预缴10万元费用，仲裁裁决乙公司承担全部费用，则甲公司可凭发票和裁决书要求乙公司支付10万元，发票本身无需重新开具。
- 若裁决双方分摊费用，仲裁机构可能按比例退还部分费用给预缴方，或由双方分别向仲裁机构申请开具对应金额的发票。
特殊情形下的开票规则
- 第三方支付：若仲裁费用由非当事人（如保险公司、担保人）支付，仲裁机构仍会向实际支付方开具发票，但费用承担可能通过合同约定或裁决另行处理。
- 涉外仲裁：涉及境外支付时，发票可能需符合跨境支付要求（如税务备案、外币支付凭证等），但开票主体仍为仲裁机构。
- 公益仲裁：部分仲裁机构对特定类型案件（如劳动争议、消费者纠纷）减免费用，此时可能不涉及发票开具。
实务建议：
- 申请仲裁前，建议通过仲裁机构官网或咨询确认费用标准及开票流程；
- 收到裁决后，若涉及费用返还，需妥善保管发票及裁决书作为主张依据；
- 对费用承担有特殊约定（如合同中约定“败诉方承担仲裁费”），需在仲裁申请中明确主张，避免遗漏。
如有进一步疑问（如具体案件中的费用分摊、跨境支付开票等），可直接向我咨询。