在挂靠人与被挂靠人均与实际施工人签订了分包合同的情况下，合同效力的认定及责任归属需综合考量多个因素。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、合同效力的认定
挂靠行为的违法性：
- 根据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第十条及《建筑法》第二十六条的规定，挂靠行为属于违法行为，不受法律保护。因此，挂靠人与被挂靠人之间基于挂靠关系所签订的合同，以及他们与实际施工人签订的分包合同，均可能因违反法律强制性规定而被认定为无效。
合同主体与实际履行主体的不一致性：
- 在挂靠关系中，合同签订主体（被挂靠方）与实际施工主体（挂靠方）相分离。若实际施工人明知挂靠关系存在，仍与挂靠人和被挂靠人分别签订分包合同，这些合同可能因主体不适格或存在欺诈、恶意串通等情形而被认定为无效。
二、责任归属的认定
挂靠人与被挂靠人的连带责任：
- 在挂靠关系中，挂靠人和被挂靠人往往共同参与工程的管理和施工，对实际施工人负有相应的义务。若因合同无效或履行过程中产生纠纷，挂靠人和被挂靠人可能需要共同承担责任，包括但不限于对实际施工人的违约责任、工程质量责任等。
实际施工人的权益保护：
- 实际施工人在与挂靠人和被挂靠人签订分包合同时，应充分了解挂靠关系的存在及其法律后果。若因合同无效或挂靠人、被挂靠人的违约行为导致实际施工人遭受损失，实际施工人有权要求挂靠人和被挂靠人承担赔偿责任。同时，实际施工人也可以根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等相关规定，主张工程价款优先受偿权等权益。
三、具体认定要点
审查合同签订及履行情况：
- 法院或仲裁机构在审理此类案件时，会重点审查合同的签订过程、履行情况以及各方当事人的真实意思表示。若证据表明挂靠人和被挂靠人存在恶意串通、欺诈等行为，或者实际施工人明知挂靠关系存在仍签订合同，这些因素将影响合同的效力和责任归属的认定。
考察工程款收付与材料采购情况：
- 工程款收付与材料采购是认定挂靠关系的重要线索。若被挂靠人与发包人之间没有实质性的工程款收付关系，仅为过账转付或以其他名义支付；或者合同约定由被挂靠人负责采购主要材料和租赁设备，但实际并非由其进行或无法提供相关证明，这些情况均可能表明存在挂靠关系。
四、法律建议
避免挂靠行为：
- 挂靠行为不仅违法，而且可能引发诸多法律纠纷和风险。因此，建议建筑施工企业严格遵守相关法律法规，避免参与挂靠行为。
完善合同管理：
- 在签订建设工程施工合同时，应明确合同主体、权利义务、违约责任等条款，确保合同的合法性和有效性。同时，应加强对合同履行过程的监督和管理，及时发现和解决潜在问题。
寻求法律帮助：
- 若在建设工程施工过程中遇到法律纠纷或疑问，应及时寻求专业律师的帮助。律师可以根据具体情况提供法律意见和解决方案，帮助当事人维护自身合法权益。
综上所述，挂靠人与被挂靠人均与实际施工人签订了分包合同的情况下，合同效力的认定及责任归属需综合考量多个因素。建议各方当事人在签订和履行合同时严格遵守相关法律法规和合同约定，以避免不必要的法律纠纷和风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。