在发包方与挂靠公司签合同，同时又与实际施工人签合同的情况下，这种行为的认定主要涉及合同效力、责任归属以及可能的法律后果等多个方面，具体分析如下：

1. 合同效力认定：

   • 挂靠合同效力：若发包方明知或应知挂靠行为存在，仍与挂靠公司签订合同，该合同可能因违反法律、行政法规的强制性规定（如《中华人民共和国建筑法》中关于禁止挂靠的规定）而被认定为无效。
   • 与实际施工人合同效力：发包方与实际施工人签订的合同，若实际施工人具备相应施工资质，且合同内容合法合规，则该合同可能有效。但若实际施工人无资质或合同存在其他违法情形，则合同可能无效。

2. 责任归属分析：

   • 挂靠公司责任：挂靠公司作为名义上的承包方，若合同无效或因挂靠行为给发包方造成损失，挂靠公司可能需承担连带赔偿责任。
   • 实际施工人责任：实际施工人作为实际履行施工义务的一方，若因其施工行为导致质量问题、工期延误等，实际施工人应承担相应责任。同时，若实际施工人与发包方之间的合同有效，实际施工人还有权依据合同主张工程款等权益。
   • 发包方责任：发包方在明知或应知挂靠行为存在的情况下，仍与挂靠公司签订合同，可能因选任不当或监督不力而承担一定责任。此外，若发包方未按照与实际施工人的合同约定支付工程款，还可能面临违约责任。

3. 法律后果探讨：

   • 合同无效后果：若合同被认定为无效，因该合同取得的财产应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
   • 工程款结算问题：在合同无效或存在争议的情况下，工程款的结算可能变得复杂。此时，可能需要通过司法鉴定等方式确定实际完成的工程量及工程价款，并据此进行结算。
   • 行政处罚风险：挂靠行为不仅可能导致民事责任，还可能面临行政处罚。根据相关法律法规，挂靠方和被挂靠方均可能受到罚款、吊销资质证书等行政处罚。

针对此类情况，我给出以下建议：

• 发包方应谨慎选择承包方：在签订合同前，应对承包方的资质、信誉等进行充分调查，避免与存在挂靠行为的公司签订合同。
• 加强合同管理：在合同履行过程中，应加强对承包方的监督和管理，确保合同按照约定履行。同时，应保留好相关证据，以备不时之需。
• 及时咨询专业律师：若发现存在挂靠行为或合同履行过程中出现争议，应及时咨询专业律师，了解自身权益及可能的法律后果，并采取相应措施维护自身权益。

总之，发包方与挂靠公司签合同，同时又与实际施工人签合同的情况涉及多个法律问题，需要综合考虑合同效力、责任归属及法律后果等多个方面。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。