行政不作为复议案件一般不适用简易程序，但在特定条件下可能适用。以下是对这一问题的详细分析：

一、行政复议简易程序的一般规定

根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议原则上采用普通程序进行审理。然而，为了提升行政复议的效率，对于符合特定条件的案件，行政复议机构可以决定适用简易程序。这些条件通常包括：

1. 案件事实清楚、权利义务关系明确、争议不大：这意味着案件的基本事实已经清晰，各方当事人的权利义务关系明确，且不存在较大的争议点。
2. 当事人同意适用简易程序：简易程序的应用需要得到当事人的明确同意，这是保障当事人程序权利的重要体现。
3. 不属于法定排除情形：如涉及国家安全、外交等重大利益，或者案件情况复杂、涉及人数众多等，这些情形通常被排除在简易程序适用范围之外。

二、行政不作为复议案件与简易程序的关系

行政不作为复议案件，即申请人认为行政机关未履行法定职责而申请行政复议的案件。这类案件的特点在于，它主要关注的是行政机关是否履行了其应尽的职责，而非对具体行政行为的合法性进行审查。

1. 一般不适用简易程序：由于行政不作为复议案件往往涉及对行政机关职责的认定和判断，这可能需要更深入的调查和审查。因此，在一般情况下，这类案件并不适合采用简易程序进行审理。
2. 特定条件下可能适用：然而，如果行政不作为复议案件同时满足上述简易程序适用的条件（如案件事实清楚、权利义务关系明确、争议不大，且当事人同意适用简易程序），那么行政复议机构在综合考虑各种因素后，有可能决定适用简易程序进行审理。

三、实际操作中的注意事项

1. 严格审查案件条件：行政复议机构在决定是否适用简易程序时，应严格审查案件是否满足简易程序适用的条件。这有助于确保简易程序的适用既符合法律规定，又能真正提高行政复议的效率。
2. 保障当事人程序权利：在适用简易程序时，行政复议机构应充分保障当事人的程序权利，如知情权、参与权、申辩权等。这有助于确保简易程序的公正性和合法性。
3. 灵活应对复杂情况：如果案件在审理过程中出现复杂情况或争议点，行政复议机构应及时调整审理程序，从简易程序转为普通程序进行审理。这有助于确保案件的审理质量和效果。

总结来说，虽然行政不作为复议案件在一般情况下不适用简易程序，但在满足特定条件时，行政复议机构有可能决定适用简易程序进行审理。如果你在行政复议过程中遇到相关问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。