行政复议简易程序可以书面审理。以下是对这一问题的详细分析：
一、行政复议简易程序的特点与适用范围
行政复议简易程序是一种旨在提高复议效率、降低维权成本的简化程序，它主要适用于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的特定案件。根据《中华人民共和国行政复议法》第五十三条的规定，以下几种情形可以适用简易程序：
- 被申请行政复议的行政行为是当场作出；
- 被申请行政复议的行政行为是警告或者通报批评；
- 案件涉及款额三千元以下；
- 属于政府信息公开案件。
除前款规定以外的行政复议案件，当事人各方同意适用简易程序的，也可以适用简易程序。
二、书面审理在行政复议简易程序中的适用
书面审理是行政复议机关仅就双方所提供的书面材料进行审查后作出决定的一种审理方式。在行政复议简易程序中，书面审理具有以下特点和优势：
- 高效性：书面审理无需组织听证或开庭审理，节省了时间和资源，符合简易程序提高效率的目的。
- 便捷性：当事人无需亲自到场，通过提交书面材料即可完成复议程序，降低了当事人的维权成本。
- 灵活性：书面审理适用于事实清楚、争议不大的案件，能够迅速解决纠纷，体现了简易程序的灵活性。
三、书面审理的具体实施与要求
在行政复议简易程序中实施书面审理时，行政复议机关应当遵循以下程序要求：
- 全面审查：对被申请人提交的书面答复、证据、依据和其他有关材料进行全面审查，确保审查的全面性和准确性。
- 听取意见：虽然书面审理主要基于书面材料，但行政复议机关在必要时也可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见，以确保审查的公正性。
- 公正裁决：根据审查结果，依法作出行政复议决定，并确保决定的合法性和公正性。
四、注意事项
- 程序转换：如果行政复议机关在审理过程中发现案件不适宜适用简易程序，应及时转为一般程序进行审理，以确保案件的公正处理。
- 合法性与公正性：尽管简易程序相对简化，但行政复议机关仍需严格按照法定程序进行审理，并确保决定的合法性和公正性，以充分保障当事人的合法权益。
综上所述，行政复议简易程序可以书面审理，这一审理方式在提高复议效率、降低维权成本方面具有重要意义。在实际操作中，行政复议机关应严格按照法定程序进行审理，并确保决定的合法性和公正性。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的法律咨询，请直接向我提问。