国企煤矿转让时，工人的权益保障需根据具体情况分情况处理，核心结论如下：
劳动关系延续优先
根据《劳动合同法》第三十四条，若煤矿转让后新企业承接原企业的权利义务（如股权转让、资产整体转让），原劳动合同继续有效，工人无需重新签订合同，工龄、薪资、岗位等权益自动延续。新企业不得以转让为由单方解除合同，否则构成违法解除，工人可主张2N倍经济补偿（N为工作年限）。
经济性裁员需严格程序
若转让导致企业停产、破产或经营严重困难，新企业需按《劳动合同法》第四十一条履行法定程序：
- 提前30日向工会或全体职工说明情况；
- 听取工会或职工意见；
- 向劳动行政部门报告裁员方案；
- 优先留用与本单位订立较长期限固定期限合同、无固定期限合同或家庭无其他就业人员且需扶养的职工。
若未履行程序，裁员无效，工人可要求恢复劳动关系或索赔。
经济补偿的法定标准
若因转让导致劳动合同解除（如企业注销、客观情况重大变化且无法协商变更合同），工人可主张经济补偿：
- 补偿基数：解除前12个月平均工资（含奖金、津贴，但超过当地社平工资3倍的按3倍计算）；
- 补偿年限：每满1年支付1个月工资，6个月以上不满1年按1年计算，不满6个月支付半个月工资。
若企业未依法支付补偿，工人可申请劳动仲裁要求补足并加付50%-100%赔偿金。
特殊群体保护
- 工伤职工：根据《工伤保险条例》，企业需一次性支付工伤医疗补助金、伤残就业补助金（具体标准因地而异）；
- “三期”女职工（孕期、产期、哺乳期）：企业不得以转让为由解除合同，否则需支付产假工资及2N倍赔偿；
- 老职工（距法定退休年龄不足5年）：企业一般不得经济性裁员，否则可能被认定为违法解除。
社保与公积金衔接
转让期间，企业需确保社保、公积金连续缴纳至劳动关系终止日。若断缴，工人可向社保部门投诉，要求企业补缴；因断缴导致无法享受社保待遇（如医保报销、失业金领取），企业需承担赔偿责任。
行动建议：
- 工人可要求企业出具书面转让方案及劳动关系处理说明，留存工资条、合同等证据；
- 若企业违法解除合同或拖欠补偿，可在1年内申请劳动仲裁（时效从知道权益受损之日起算）；
- 对仲裁结果不服的，可向法院起诉，注意保留仲裁裁决书作为证据。
如有具体细节需进一步分析（如转让方式、企业现状等），可直接向我咨询，我会结合实际情况提供更精准的建议。