结论：盗窃未达到金额标准且未达到次数标准，在特定情况下仍然可能构成盗窃案。具体是否构成犯罪，需结合案件的具体情节、行为人的主观恶性以及社会危害性等因素综合判断。
分析说明：
盗窃犯罪的构成要件：
- 盗窃犯罪通常要求具备两个核心要件：一是主观上具有非法占有的目的；二是客观上实施了秘密窃取他人财物的行为。
- 金额和次数是判断盗窃行为社会危害性的重要指标，但并非唯一标准。即使未达到金额或次数标准，如果行为具有其他严重情节，如多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃等，也可能构成犯罪。
未达到金额和次数标准的情况：
- 一般情况：如果盗窃行为既未达到金额标准，也未达到次数标准，且没有其他严重情节，通常不会构成盗窃犯罪。这种情况下，行为人可能只会受到治安管理处罚，如罚款、拘留等。
- 特殊情况：然而，如果盗窃行为虽然未达到金额和次数标准，但具有其他严重情节，如盗窃手段恶劣、造成严重后果、行为人具有前科等，那么仍然可能构成盗窃犯罪。此外，如果行为人多次实施盗窃行为，即使每次盗窃的金额不大，也可能因“多次盗窃”而被认定为犯罪。
法律后果：
- 不构成犯罪：如果盗窃行为未达到犯罪标准，行为人将不会面临刑事处罚，但可能受到治安管理处罚。
- 构成犯罪：如果盗窃行为构成犯罪，行为人将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、管制、罚金等。具体刑罚将根据犯罪情节、行为人的主观恶性以及社会危害性等因素综合确定。
行动建议：
- 对于行为人：如果涉嫌盗窃行为，无论金额和次数是否达到标准，都应立即停止违法行为，并主动向公安机关投案自首，争取从宽处理。同时，应积极配合调查，如实陈述事实，以便公安机关准确判断案件性质。
- 对于受害者：如果发现财物被盗，应立即向公安机关报案，并提供相关证据和线索，以便公安机关及时破案并追回损失。同时，应加强自我防范意识，提高警惕性，避免再次成为盗窃行为的受害者。
法律依据：
- 《中华人民共和国刑法》第二百六十四条：盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
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