申请强制执行没有执行费用时，费用一般由被执行人承担，但在特定情况下可能由申请人垫付或双方协商分担。以下是对此问题的详细分析：

一、一般情况：由被执行人承担

法律依据：

• 根据《诉讼费用交纳办法》第三十八条：“本办法第十条第（一）项、第（八）项规定的申请费由被执行人负担”。其中，第十条第（一）项明确包含“申请执行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书”的情形。

具体说明：

• 核心原则：执行费用属于实现债权的必要成本，通常由败诉方（即被执行人）承担。这是因为被执行人未履行生效法律文书确定的义务，导致申请执行人需要通过法院强制执行程序来实现其权益，因此产生的执行费用应由被执行人承担。
• 典型场景：若法院判决被告向原告支付10万元欠款，但被告未履行义务，原告申请强制执行时产生的执行费（如按标的额计算约1400元），最终应由被告承担。

二、特殊情况：申请人先行垫付或双方协商分担

1. 申请人先行垫付：

   • 垫付流程：虽然《诉讼费用交纳办法》第二十条规定执行申请费执行后交纳，但在实践中，部分法院可能要求申请人先行垫付执行费。若案件成功执行到位，法院会从执行款中优先扣除执行费并退还申请人垫付的部分；若执行未果，垫付费用可能暂时无法收回。
   • 风险提示：若被执行人无可供执行的财产，申请人垫付的执行费可能面临长期无法追回的风险。因此，建议申请人在垫付前评估被执行人的财产状况，或通过财产保全措施降低风险。

2. 双方协商分担：

   • 法律依据：根据《诉讼费用交纳办法》第二十九条，诉讼费用原则上由败诉方承担，但当事人可协商分担比例。若双方在执行阶段达成和解协议，可约定执行费的支付方式。
   • 具体情形：在执行过程中，若双方当事人通过协商达成了和解协议，并且明确约定了执行费用的承担方式，那么应当按照和解协议的约定来处理。例如，双方可能约定执行费由双方各承担一半，或者由申请人承担一部分，被执行人承担另一部分。

三、其他相关费用分担规则

1. 特殊减免：

   • 经济困难且符合司法救助条件的申请人，可依据《诉讼费用交纳办法》第四十四条至第四十六条的规定，申请缓交、减交或免交执行费。

2. 共同责任：

   • 在多名被执行人共同承担责任的案件中，执行费通常按比例分摊。例如，两名被执行人各承担50%的债务，则各自负担50%的执行费。

总结与建议：

• 在申请强制执行时，执行费用一般由被执行人承担。但在特定情况下，如法院要求申请人先行垫付或双方达成和解协议约定分担方式时，执行费用的承担可能有所不同。
• 申请人应谨慎评估被执行人的财产状况，避免因垫付执行费用而面临长期无法追回的风险。
• 若双方对执行费用的承担存在争议，建议及时咨询专业律师（即我本人），以便根据具体情况提供针对性的法律建议和帮助。