在申请强制执行但没有执行到财产的情况下，执行费用的承担需分情况讨论：

1. 执行费用的一般原则
   根据《诉讼费用交纳办法》及相关司法实践，执行费用原则上由被执行人承担。若执行过程中实际执行到被执行人的财产（如现金、存款、房产等），法院会从执行款中优先扣缴执行费用，剩余部分再交付申请执行人。

2. 未执行到财产时的费用承担

   • 若因被执行人确无财产可供执行导致终结本次执行程序：
     根据《诉讼费用交纳办法》第三十八条，申请执行人无需预先垫付执行费用。若后续发现被执行人财产线索并恢复执行，法院会重新启动程序并要求被执行人承担费用；若最终无法执行到财产，执行费用由法院从财政经费中列支，申请执行人不承担费用。
     
   • 若因申请执行人主动撤回执行申请或达成和解后未履行：
     若申请执行人因自身原因（如放弃债权、与被执行人私下和解）导致执行终止，法院可能根据具体情况要求申请执行人承担部分或全部执行费用，但此情形需以法院裁定为准。

3. 特殊情形下的费用分担

   • 申请执行人提供财产线索的费用：
     若申请执行人自行委托第三方调查被执行人财产（如聘请律师、调查公司），相关费用不属于法定执行费用范畴，需由申请执行人自行承担，除非双方在合同中另有约定。
     
   • 执行异议或复议产生的费用：
     若被执行人提出执行异议或复议，法院审查后驳回其请求的，异议审查费用由被执行人承担；若异议成立导致执行程序变更或撤销，可能根据过错责任分担费用。

法律建议：

1. 申请强制执行前，建议通过律师或法院调查被执行人财产状况，降低执行风险。
   
2. 若执行程序终结，可关注被执行人财产动态（如财产转让、新增资产），及时申请恢复执行并要求被执行人承担费用。
   
3. 对执行费用承担有争议的，可向法院提出书面异议，由法院审查后裁定。
   

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