不能买卖的商铺，在符合法律规定的情况下，是可以出租的，且这种出租行为是合法的。以下从不同角度为你详细分析：

法律背景与规定

1. 物权角度：

   • 商铺的所有权人对其商铺享有占有、使用、收益和处分的权利。其中，“收益”权就包括了通过出租商铺获取租金。因此，从物权法的角度来看，所有权人有权出租其商铺，无论该商铺是否可以买卖。

2. 租赁合同角度：

   • 租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。只要租赁合同的内容合法、双方意思表示真实，且不违反法律、行政法规的强制性规定，该租赁合同就是有效的。因此，不能买卖的商铺，只要租赁合同合法有效，就可以出租。

3. 特殊限制情况：

   • 当然，也存在一些特殊情况。例如，如果商铺被法院查封、扣押或者存在其他法律上的限制（如被设定为抵押物且抵押权未实现等），那么在这些限制解除之前，商铺的所有权人可能无法自由出租商铺。但这种情况并不改变“不能买卖的商铺在符合法律规定的情况下可以出租”的基本原则。

实际操作与注意事项

1. 核实商铺权属：

   • 在出租商铺之前，出租人应当核实商铺的权属情况，确保自己是商铺的合法所有权人或者有权出租商铺的其他权利人。

2. 签订书面租赁合同：

   • 为了保障双方的权益，出租人和承租人应当签订书面的租赁合同，明确租赁期限、租金、支付方式、维修责任等条款。

3. 遵守相关法律法规：

   • 在出租商铺的过程中，出租人和承租人都应当遵守相关的法律法规，如消防安全规定、环保规定等。同时，出租人还应当确保商铺的用途符合规划要求，不得擅自改变商铺的用途。

4. 处理特殊情况：

   • 如果商铺存在法律上的限制或者纠纷，出租人应当在出租前告知承租人，并在租赁合同中明确约定相关责任和风险承担方式。

法律后果

• 如果出租人未经合法授权或者违反法律法规的规定出租商铺，可能会面临法律责任，如被要求承担违约责任、赔偿损失等。同时，承租人也可能因为租赁了不合法的商铺而面临损失。

总结与建议：不能买卖的商铺在符合法律规定的情况下是可以出租的，且这种出租行为是合法的。但在实际操作中，出租人和承租人都应当谨慎处理，确保租赁合同的合法性和有效性。如果你在商铺出租过程中遇到任何法律问题或者需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。