酒店工作用人员限制用水电，并不直接构成违反“基本法”（通常指国家的根本大法，如宪法）的行为，但可能涉及违反劳动法或相关行政法规的问题，具体取决于限制的方式和程度。以下从不同角度进行分析：
从劳动法角度：
- 根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，劳动者享有获得劳动安全卫生保护的权利，这包括提供必要的劳动条件。如果酒店对员工用水电的限制过于苛刻，以至于影响了员工正常的工作和生活条件（例如，限制员工在工作时间内的合理用水用电，导致员工无法正常履行工作职责或影响基本生活需求），则可能构成对劳动者权益的侵犯。
- 此外，如果酒店通过不合理的方式限制员工用水电，如无故扣减工资作为水电费，且未事先与员工协商一致，这也可能违反劳动法中关于工资支付和劳动条件的规定。
从行政法规角度：
- 酒店作为经营单位，需要遵守国家关于水资源和电力使用的相关行政法规。如果酒店对员工用水电的限制是为了响应国家节能减排的政策，且限制措施合理、合法，并未对员工造成不合理负担，那么这种限制可能是合法的。
- 然而，如果酒店未经许可擅自对员工用水电进行限制，或者限制措施违反了国家关于水资源和电力使用的强制性规定，那么酒店可能面临行政处罚。
从合同角度：
- 如果酒店与员工在劳动合同中明确约定了用水电的相关条款，且这些条款不违反法律法规的强制性规定，那么酒店按照合同约定对员工用水电进行限制是合法的。
- 但如果劳动合同中未涉及此条款，或者条款内容模糊、不明确，酒店单方面对员工用水电进行限制可能构成违约行为。
建议：
- 对于酒店而言，应合理制定用水电的管理制度，确保既符合国家节能减排的政策要求，又不侵犯员工的合法权益。在制定相关制度时，应充分与员工沟通协商，确保制度的合理性和合法性。
- 对于员工而言，如果认为酒店对用水电的限制不合理或侵犯了自己的权益，可以与酒店进行协商沟通。如果协商无果，可以向当地劳动监察部门投诉或寻求法律援助。
可能后果：
- 如果酒店对员工用水电的限制被认定为违法或侵权行为，酒店可能面临行政处罚、民事赔偿等法律责任。
- 员工如果因此遭受损失，有权要求酒店进行赔偿。
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