拆迁外围评估是否合法，需从多个维度进行综合判断，不能一概而论。以下是从评估机构、评估程序、评估报告及被征收人权利保障等角度进行的详细分析：

1. 评估机构的选定与资质

   • 选定程序：评估机构应由被征收人在规定时间内协商选定；若协商不成，应通过投票、摇号或抽签等随机方式确定，具体办法依据省、自治区、直辖市的规定执行。直接由征收方单方面指定评估机构是违法的。
   • 资质要求：评估机构需具备省级以上建设行政主管部门核发的三级以上（含三级）房地产评估资质，并列入公布的房屋征收评估机构名录。若评估机构不具备相应资质，其评估行为将不合法。

2. 评估程序的合规性

   • 实地查勘：评估机构应安排注册房地产估价师进行实地查勘，记录房屋状况，拍摄影像资料，并确保资料的妥善保管。若未进行实地查勘或查勘记录不完整，将影响评估的合法性。
   • 评估方法选择：根据被征收房屋的具体情况和当地房地产市场状况，合理选择市场法、收益法、成本法或假设开发法等评估方法。对于住宅房屋，通常优先选用市场法进行评估。若评估方法选择不当，将导致评估结果不合理，进而影响评估的合法性。
   • 评估时间确定：被征收房屋价值评估时点为房屋征收决定公告之日，产权调换房屋价值评估时点应与之一致。若评估时点确定不当，将影响评估结果的公正性和合法性。
   • 程序遵循：评估过程应遵循法定程序，如公告、听证等，确保被征收人的知情权和表达意见的机会。若评估过程未遵循法定程序，将构成程序违法。

3. 评估报告的合法性与规范性

   • 形式与内容：评估报告应包含评估目的、对象、时点、方法、结果等基本内容，并有明确的价值内涵和定义。报告需附具评估机构和人员的资质证明文件，由两名以上注册房地产估价师签字并盖章。若评估报告形式或内容不符合规定，将影响其合法性。
   • 公示与送达：分户的初步评估结果应在征收范围内向被征收人公示，并安排估价师进行现场说明解释。公示期满后，评估机构应向征收部门提供整体和分户评估报告，征收部门需向被征收人转交分户评估报告。若未进行公示或送达程序，将损害被征收人的知情权，进而影响评估的合法性。

4. 被征收人的权利保障

   • 知情权：被征收人有权了解评估机构的选定、评估方法、过程和结果等信息，征收方和评估机构应充分解释和说明。若被征收人的知情权受到侵害，将影响评估的合法性。
   • 异议权：被征收人或征收部门对评估结果有异议的，可在收到评估报告之日起10日内向评估机构申请复核评估。对复核结果仍有异议的，可在收到复核结果之日起10日内向评估专家委员会申请鉴定。若被征收人的异议权未得到保障，将构成对评估合法性的质疑。

在实际操作中，若拆迁外围评估存在上述任一方面的瑕疵或违法，都可能影响其合法性。因此，被征收人在面对拆迁评估时，应积极参与评估过程，了解自己的权利和义务，并在必要时通过合法途径维护自己的合法权益。例如，若对评估结果有异议，可及时申请复核评估或向评估专家委员会申请鉴定；若发现评估机构或评估人员存在违法行为，可向相关部门举报或寻求法律援助。