农业灌溉用水确实需要水利局下达用水计划，这一要求的法律依据主要来源于《中华人民共和国水法》及相关地方性法规和政策文件。以下是对此问题的详细解答：

一、法律依据

1. 《中华人民共和国水法》：

   • 该法作为水资源管理的基本法律，明确了水资源的国家所有权，并规定了水资源开发、利用、节约、保护和管理的基本原则。
   • 在农业灌溉用水方面，虽然《水法》没有直接规定必须由水利局下达用水计划，但它为地方性法规和政策文件提供了制定依据，要求合理配置水资源，促进水资源的可持续利用。

2. 地方性法规和政策文件：

   • 以博湖县为例，其制定的《博湖县农业灌溉用水及水利工程管护办法》明确规定了农业灌溉用水的管理流程，包括用水计划的制定、分配和审批等环节。
   • 根据该办法，县水利局依据州水利局下达的用水指标，科学、合理地将用水指标分配到各乡（镇），各乡（镇）再依据县水利局下发的用水指标，量化到各村（组），并做好全年用水计划，报县水利局下设的博湖县水利综合服务中心审批备案。

二、用水计划的重要性

1. 合理配置水资源：

   • 通过制定用水计划，可以确保农业灌溉用水得到合理分配，避免水资源浪费和过度开采。
   • 用水计划还考虑了不同地区、不同作物的需水情况，以及水资源的时间和空间分布，从而实现了水资源的优化配置。

2. 促进节水农业发展：

   • 用水计划要求各乡（镇）制定科学、合理的轮灌制度，精细化管理，严禁浪费用水现象发生。
   • 这有助于推动节水农业的发展，提高农业用水效率，减少水资源消耗。

3. 维护用水秩序：

   • 用水计划还明确了各乡（镇）的用水权益和责任，有助于维护用水秩序，调解水事纠纷。
   • 通过用水计划的实施，可以确保农业灌溉用水的公平、合理和可持续利用。

三、实际操作流程

1. 用水指标分配：

   • 县水利局依据上级水利部门下达的用水指标，结合本县实际情况，科学、合理地将用水指标分配到各乡（镇）。

2. 用水计划制定：

   • 各乡（镇）依据县水利局下发的用水指标，结合本乡（镇）的农业灌溉用水实际面积和作物需水情况，制定全年用水计划。

3. 审批备案：

   • 各乡（镇）将制定的用水计划报县水利局下设的博湖县水利综合服务中心审批备案，确保用水计划的合法性和合理性。

4. 执行与监督：

   • 各乡（镇）严格按照用水计划执行，县水利局将不定期巡查，确保用水计划的落实和水资源的合理利用。

综上所述，农业灌溉用水需要水利局下达用水计划，这是基于《中华人民共和国水法》及相关地方性法规和政策文件的要求。通过制定和执行用水计划，可以合理配置水资源、促进节水农业发展、维护用水秩序，确保农业灌溉用水的公平、合理和可持续利用。