行政复议决定包括不予受理决定书吗-张卫平律师

行政复议决定包括不予受理决定书吗-张卫平律师｜法行宝

2026-06-23 行政纠纷

行政复议决定确实包括不予受理决定书。以下是对这一问题的详细解释：

行政复议决定的定义与范围

行政复议决定是行政复议机关在受理行政复议申请后，经过审查，根据事实和法律，对原具体行政行为是否合法、适当作出的具有法律效力的决定。行政复议决定的种类多样，包括维持决定、撤销决定、变更决定、确认违法决定以及不予受理决定等。

不予受理决定书的性质

不予受理决定书是行政复议机关在收到行政复议申请后，经过初步审查，认为该申请不符合行政复议的受理条件，从而决定不予受理时所出具的法律文书。它属于行政复议决定的一种特殊形式，因为它同样是对行政复议申请的处理结果，只是处理结果是“不予受理”。

法律依据

根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议机关在收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查。对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。这一规定明确指出了不予受理决定书是行政复议决定的一种，且需要以书面形式告知申请人。

实际应用与注意事项

申请人权利：如果申请人对不予受理决定书不服，可以根据法律规定，在收到不予受理决定书之日起十五日内依法向人民法院提起行政诉讼。这是申请人维护自身合法权益的重要途径。
行政复议机关的义务：行政复议机关在作出不予受理决定时，必须严格依照法律规定进行审查，并确保不予受理决定书的合法性和合理性。如果行政复议机关违法作出不予受理决定，申请人有权依法追究其法律责任。
申请材料的准备：为了避免行政复议机关作出不予受理决定，申请人在提交行政复议申请时，应确保申请材料的完整性和准确性。这包括提供明确的被申请人、具体的行政复议请求和事实根据等。

总结来说，行政复议决定确实包括不予受理决定书。它是行政复议机关对不符合受理条件的行政复议申请所作出的处理结果。如果你对行政复议决定或不予受理决定书有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

刑事复议决定是包括不予受理决定的。以下是对这一问题的详细解释：一、刑事复议的基本概念刑事复议是刑事诉讼程序中的一个重要环节，它允许当事人对公安机关、人民检察院等司法机关作出的某些决定提出异议，并请求重新审查。这一制度的设计，旨在保障当事人的合法权益，确保司法公正。二、不予受理决定在刑事复议中的地位不予受理决定是司法机关在审查案件后，认为案件不符合立案条件或存在其他不应受理的情形时作出的决定。这种决定对当事人的权益具有直接影响，因此，当事人有权对不予受理决定提出复议申请。三、刑事复议决定包括不予受理决定的法律依据虽然具体的法律条文可能因地区和具体案件类型而有所不同，但一般来说，刑事复议制度都明确规定了当事人可以对不予受理决定提出复议。例如，在公安机关办理刑事案件程序中，如果公安机关对当事人的复议申请不予受理，当事人可以向上一级公安机关提出复议，或者依法向人民法院提起行政诉讼（在特定情况下，如涉及行政处罚等）。虽然直接的法律条文可能并未明确提及“刑事复议决定包括不予受理决定”，但根据刑事复议制度的基本原理和目的，可以合理推断出这一结论。四、实际操作中的注意事项及时提出复议申请：如果当事人认为司法机关作出的不予受理决定有误，应及时提出复议申请，以免错过复议期限。准备充分的证据材料：在提出复议申请时，当事人应准备充分的证据材料，以支持自己的复议请求。这些证据材料应能够证明原决定存在错误或不当之处。遵循复议程序：当事人应严格按照复议程序的要求进行操作，包括提交复议申请书、参加复议听证等。这有助于确保复议程序的顺利进行和复议决定的公正性。五、法律后果如果复议机关认为原不予受理决定存在错误或不当之处，可能会撤销原决定并指令原机关重新审查，或者直接作出新的决定。这将对当事人的权益产生直接影响，因此，当事人应认真对待复议程序并积极维护自己的合法权益。作为孟庆陶律师，我建议你在遇到刑事复议相关问题时，及时向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供专业的法律意见和帮助。

行政复议机关并非一定会作出不予受理复议的决定，是否受理取决于多种因素。以下是对此问题的详细分析：一、可能不予受理的情形不属于行政复议范围的事项：行政机关对其所属工作人员作出的行政处分或其他人事处理决定（如警告、记过、撤职等），这些属于内部行政行为，不属于行政复议的受案范围。行政机关对公民、法人或其他组织之间的民事纠纷进行调解或其他处理，若当事人不服，应依法通过仲裁或民事诉讼解决，而非行政复议。不符合法定申请条件的事项：申请人不具备主体资格，如有权申请行政复议的公民死亡后，其近亲属未按规定申请复议；有权申请的法人或其他组织终止后，承受其权利的法人或组织未在规定期限内申请复议等。无明确的被申请人，即申请人未能明确指出具体作出行政行为的行政机关。无具体的复议请求和事实根据，即申请人未提出明确的复议请求，或未提供足够的事实根据支持其请求。超出法定申请期限，即申请人未在知道该具体行政行为之日起的法定期限内（一般为60日）提出复议申请，且无正当理由。已向人民法院提起行政诉讼并被受理，即同一事项已向人民法院提起行政诉讼并被受理的，不得再申请行政复议。属于重复申请，即申请人已就同一事项向其他有管辖权的行政复议机关提出申请并被受理，或已向同一行政复议机关提出申请并被受理后再次申请的。其他特殊情形：单独对抽象行政行为（如行政法规、规章以外的规范性文件）提出的审查申请，通常不属于行政复议的直接受案范围。不过，若复议机关在审查具体行政行为时认为相关规范性文件不合法，可以依职权进行处理。某些特定领域或行为可能因法律另有规定而被排除在行政复议之外，如国防、外交等国家行为，以及行政机关对落实私房政策等历史遗留问题作出的处理等。二、应当受理的情形只要申请人的复议申请符合法定条件，且不属于上述不予受理的情形，行政复议机关就应当受理。这包括：申请人具备主体资格。有明确的被申请人。有具体的复议请求和事实根据。在法定申请期限内提出复议申请。未就同一事项向人民法院提起行政诉讼或已提起但未被受理。不属于重复申请。三、法律建议仔细审查复议申请：在提出复议申请前，申请人应仔细审查自己的申请是否符合法定条件，避免因不符合条件而被不予受理。及时提出复议申请：申请人应在知道具体行政行为之日起的法定期限内提出复议申请，以免因逾期而丧失复议权利。咨询专业律师：如果申请人对复议申请是否符合条件、复议机关是否应当受理等问题存在疑问，可以咨询专业律师以获取更准确的法律意见。不过，既然你已经在向我咨询，我会尽我所能为你提供全面的法律帮助。总结来说，行政复议机关是否受理复议申请取决于多种因素，包括申请是否属于行政复议范围、是否符合法定申请条件等。如果你对行政复议机关的决定有异议，或者需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政复议决定主要包括以下几种类型，每种类型都有其特定的适用条件和法律后果：维持决定适用情形：当原具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当时，行政复议机关将作出维持决定。这意味着复议机关认可并肯定了被申请复议的具体行政行为的合法性和合理性。举例：市场监督管理部门对某企业的产品质量进行检查后，作出不处罚决定。若该决定在事实、法律、程序上均无误，且符合相关法规要求，复议机关将维持该决定。履行决定适用情形：若被申请人（即原行政机关）未履行其法定职责，行政复议机关将决定其在一定期限内必须履行。这一决定旨在确保行政机关按照法律规定切实履行职责，保护公民的合法权益不受侵害。举例：公民向公安机关申请办理户口迁移手续，但公安机关无正当理由拖延办理。复议机关受理申请后，可责令公安机关在规定期限内完成办理。撤销、变更或确认违法决定适用情形：这类决定适用于原具体行政行为存在以下情形之一时：主要事实不清、证据不足；适用依据错误；违反法定程序；超越或者滥用职权；具体行政行为明显不当。举例：行政机关对某公民作出罚款决定，但罚款金额明显超出法定范围，属于具体行政行为明显不当。复议机关将撤销该罚款决定，并可能责令行政机关重新作出合理的罚款决定。特殊情形：在某些特殊情况下，如撤销会给国家利益或社会公共利益造成重大损害，或程序轻微违法但对申请人权利无实际影响时，复议机关可能仅确认该行为违法而不撤销。赔偿决定适用情形：申请人在申请行政复议时，可同时提出行政赔偿请求。若复议机关认为符合国家赔偿法规定，应在决定撤销、变更或确认具体行政行为违法时，同时决定被申请人依法给予赔偿。举例：公民房屋被违法强制拆除，复议机关确认拆除行为违法后，将决定赔偿房屋价值及相关损失。确认行政行为无效决定适用情形：当行政行为存在实施主体不具有行政主体资格或没有依据等重大且明显违法情形时，若申请人申请确认无效，复议机关将确认该行政行为无效。举例：某行政机关在没有法律依据的情况下，对公民作出行政处罚决定。复议机关受理申请后，将确认该处罚决定无效。驳回复议申请决定适用情形：在以下两种情况下，复议机关将驳回申请人的复议请求：一是被申请人没有相应法定职责或在受理前已履行法定职责；二是行政复议申请不符合行政复议法及其实施条例规定的受理条件。举例：公民认为某行政机关未履行其法定职责而申请复议，但复议机关受理后发现该行政机关在受理前已经履行了相关职责。此时，复议机关将驳回申请人的复议请求。附加信息：行政复议机关在作出决定时，应制作行政复议决定书，加盖单位印章，并书面送达申请人和被申请人。申请人和被申请人自收到决定书之日起，应履行行政复议决定。若一方不履行，另一方可依法向人民法院申请强制执行。复议机关应自受理之日起60日内作出决定，情况复杂时可适当延长，但延长期限最多不超过30日。法律建议：若您对行政机关的具体行政行为不服，可依法申请行政复议以维护自身合法权益。在申请行政复议时，请确保您的申请符合行政复议法及其实施条例规定的受理条件，并准备好相关证据材料以支持您的申请。若您对行政复议决定不服，还可依法向人民法院提起行政诉讼以进一步维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

是的，不予受理行政复议决定通常需要复议机关负责人批准。以下从不同角度为你详细分析：法律依据角度根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议机关在收到行政复议申请后，应当在一定期限内进行审查。对于不符合受理条件的行政复议申请，行政复议机关应当决定不予受理，并且这一决定通常需要经过复议机关负责人的批准。这是为了确保行政复议决定的合法性和权威性，防止随意作出不予受理的决定。程序正当性角度从程序正当性的角度来看，不予受理行政复议决定是一个重要的行政行为，它直接关系到申请人的合法权益能否得到保障。因此，这一决定不能由个别工作人员随意作出，而需要经过复议机关负责人的批准，以确保决定的公正性和合理性。复议机关负责人在批准不予受理决定前，通常会对申请材料进行仔细审查，并考虑相关法律法规和政策规定，从而作出更加明智和公正的决策。实际操作角度在实际操作中，不予受理行政复议决定的作出通常遵循一定的流程。首先，复议机关的工作人员会对申请材料进行初步审查，判断其是否符合受理条件。如果认为不符合受理条件，工作人员会撰写不予受理意见书，并提交给复议机关负责人进行审批。复议机关负责人在审批过程中，可能会要求工作人员补充相关材料或进行进一步调查，以确保决定的准确性和合法性。最终，如果复议机关负责人批准不予受理决定，复议机关会向申请人发出不予受理通知书，并告知其理由和依据。建议：如果你作为申请人收到了不予受理行政复议决定书，并且认为该决定存在错误或不合理之处，你可以根据通知书上的指引，在法定期限内向上一级行政机关或法律规定的特定机关提出行政复议申请的再次审查请求，或者依法向人民法院提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。在申请行政复议前，建议你仔细阅读相关法律法规和政策规定，了解行政复议的受理条件和流程，以便更好地准备申请材料和陈述理由。如果你在行政复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供专业的法律建议。

行政复议不予受理的情形主要包括以下几类：不属于行政复议范围的事项：行政处分或其他人事处理决定：行政机关对其所属工作人员的行政处分或其他人事处理决定（如任免、考核、职务升降等）属于内部行政行为，通常不纳入行政复议范围。这是因为此类决定主要涉及行政机关内部管理，不直接对外产生法律效力。民事纠纷调解：行政机关对民事纠纷作出的调解行为不具有强制执行力，当事人不服的可通过民事诉讼解决，因此不属于行政复议受案范围。例如，行政机关对邻里纠纷的调解，若一方不服，应通过民事诉讼途径解决。抽象行政行为：行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令等抽象行政行为，一般不能直接申请行政复议，但可附带审查具体行政行为所依据的规范性文件。这是因为抽象行政行为针对的是不特定对象，不直接对具体个人或组织产生法律效力。国家行为：国防、外交等国家行为涉及国家主权和重大利益，不受行政复议管辖。例如，国家宣布进入战争状态或进行外交谈判等行为，不属于行政复议的范畴。刑事司法行为：公安机关、国家安全机关依照刑事诉讼法授权实施的行为（如立案侦查、拘留逮捕等），应通过刑事诉讼程序救济。这是因为此类行为属于刑事司法范畴，与行政复议的行政性质不符。行政指导行为：行政机关以倡导、示范等形式实施的行政指导行为不具有强制性，不影响当事人权利义务，故不可复议。例如，行政机关发布的某行业发展规划或指导意见，若未对具体个人或组织产生直接法律效果，则不属于行政复议范围。重复处理行为：行政机关对已生效的行政行为再次确认或维持原决定的，因未产生新的法律效果，不构成可复议事项。例如，行政机关对同一违法行为的再次处罚决定，若与前次处罚内容相同，则不属于新的行政行为，不可复议。信访答复行为：信访工作机构依据《信访条例》作出的登记、转送、交办等处理意见，属于过程性行为，不直接改变当事人权利义务。因此，此类行为不属于行政复议范围。内部层级监督行为：上级行政机关基于层级监督关系对下级机关的督促检查行为，不直接对外发生法律效力。例如，上级行政机关对下级机关的工作检查或指导，若未对具体个人或组织产生直接法律效果，则不属于行政复议范围。过程性行政行为：行政机关在作出最终决定前的准备、论证等行为（如通知补正材料、召开听证会等），因尚未形成终局性结论，不具备可诉性。因此，此类行为也不属于行政复议范围。不符合法定申请条件的情况：无明确被申请人：申请人未能指明具体作出行政行为的主体时，复议机关无法确定责任对象，因此不予受理。例如，申请人仅提出“对某部门的行为不服”，但未明确具体是哪个部门或哪个工作人员的行为，则复议机关无法受理。超过法定期限：自知道行政行为之日起超过60日（法律规定超过60日的除外）提出申请的，除非存在正当理由否则不予受理。这是为了保障行政行为的稳定性和效率性，防止申请人长时间拖延申请复议。已选择其他救济途径：已通过行政诉讼、仲裁等途径主张权利的，不得就同一事项重复申请行政复议。这是为了避免司法资源的浪费和矛盾判决的产生。撤回后无正当理由再申请：申请人自愿撤回行政复议申请后，若无新的事实理由再次提出申请，复议机关可不予受理。这是为了防止申请人滥用复议权利，浪费司法资源。申请材料不合格的情形：缺少必要文件：未提交书面申请书、身份证明、行政行为法律文书等基础材料的，视为申请要件缺失，复议机关不予受理。例如，申请人仅口头提出复议申请，但未提交书面申请书或相关证据材料，则复议机关无法受理。内容表述不清：申请书未载明复议请求、事实理由或相关证据线索，导致无法进行有效审查的，复议机关也不予受理。这是为了保障复议审查的准确性和公正性，防止因申请内容不清而导致的误判或漏判。其他不予受理的情形：不属于本行政复议机关管辖的：应当告知申请人向有关行政复议机关提出。例如，申请人向A市复议机关提出对B市行政行为的复议申请，则A市复议机关应告知申请人向B市复议机关提出申请。同一行政复议申请，其他行政复议机关已经受理的；或者同一主体、同一事实提起行政诉讼，人民法院已经受理的。这是为了避免重复受理和矛盾判决的产生，保障司法资源的合理利用。法律、法规规定其他不予受理的情形：这是为了应对可能出现的特殊情况或新问题，保障法律的灵活性和适应性。法律建议：在申请行政复议前，请务必确认您的申请事项是否属于行政复议范围，并准备好必要的申请材料。若您的申请事项不属于行政复议范围或申请材料不合格，建议您及时咨询专业律师或相关机构，以获取更准确的法律指导和帮助。在申请行政复议过程中，请遵守法定程序和期限要求，以确保您的复议权利得到有效保障。可能后果：若您的行政复议申请不予受理，您可能会失去通过行政复议途径解决争议的机会。在此情况下，您可以考虑通过行政诉讼等其他途径来维护自己的合法权益。但请注意，不同途径的救济效果和程序要求可能有所不同，请务必根据实际情况选择合适的救济方式。

行政复议不予受理决定主要适用于以下情形：不属于行政复议范围：行政机关的内部管理行为，如行政处分或其他人事处理决定。行政机关对民事纠纷的调解与处理。国家行为，包括国防、外交事务，以及宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。抽象行政行为与规范性文件，如行政法规、规章及各级政府发布的决定、命令等（但可在具体行政行为复议中一并提出对其依据的规定的审查申请）。刑事司法行为，如公安、国家安全等机关依刑事诉讼法明确授权实施的行为。超过法定申请期限：申请人未在知道具体行政行为之日起六十日内（除非法律另有规定）提出复议申请。已向人民法院起诉且法院已受理：申请人就同一事项已经向法院提起行政诉讼，且法院已经受理。申请人与具体行政行为无利害关系：申请人不能证明自己是认为行政行为侵犯其合法权益的当事人。未明确被申请人或复议请求：复议申请书未明确指出被申请人和具体的复议请求及事实依据，或未按要求补正。其他法定不予受理情形：法律、法规规定的其他不予受理的情形。面对行政复议不予受理的决定，申请人可以采取以下措施：仔细阅读不予受理决定书，了解具体的不予受理理由。根据不予受理的理由，判断是否需要采取进一步行动。若认为不予受理理由不成立，可以在收到不予受理决定书之日起十五日内向法院提起诉讼。也可以向上级行政机关反映情况，请求上级机关督促或责令复议机关受理，或直接由上级机关受理。综上所述，行政复议不予受理决定是行政复议机关对不符合法定受理条件的复议申请所作出的不立案处理决定。申请人应详细了解不予受理的理由，并根据自身情况选择合适的救济途径。如有需要，可直接向我咨询以更好地维护自身合法权益。

行政复议并不包含行政裁决，二者是两种不同的行政法律制度。下面我将从定义、性质、调整对象及法律依据等多个角度为你详细分析：定义与性质：行政复议：是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向行政复议机关提出申请，由受理申请的行政机关对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。它兼具行政机关解决纠纷的行政司法性质和行政机关内部层级监督的性质。行政裁决：是指行政机关或法定授权的组织，依照法律授权，对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的民事纠纷进行审查，并作出裁决的具体行政行为。它主要是一种行政司法行为，不具有行政机关内部层级监督的性质。调整对象：行政复议：主要调整的是法定范围内的行政争议，即公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为不服所产生的争议。例如，某商家对市场监管部门的罚款处罚不满，可申请行政复议。行政裁决：主要调整的是与行政管理职权相关的特定民事纠纷，这些纠纷通常与合同无关。例如，在土地所有权或使用权争议中，政府相关部门可依据法律规定进行裁决。法律依据与流程：行政复议：主要依据《中华人民共和国行政复议法》，流程一般包括申请、受理、审理和决定等步骤。行政裁决：其法律依据主要来自于相关法律法规的授权，流程包括申请、受理、通知、调解（可选）、裁决等步骤。其中，协商或调解往往作为裁决的前置程序，旨在促进双方和解。特殊情形下的行政裁决与行政复议关系：虽然行政裁决和行政复议是两种不同的制度，但在某些特殊情形下，行政裁决的结果可能会成为行政复议的审查对象。例如，如果当事人对行政裁决结果不服，认为该裁决侵犯了其合法权益，那么他们可以依法申请行政复议，由行政复议机关对行政裁决的合法性、适当性进行审查。然而，这并不意味着行政复议包含行政裁决，而是两种制度在特定情境下的衔接。此外，也存在一些特定情形下的行政裁决不能申请行政复议，如已通过其他法定途径获得救济、行政终局裁决行为、国防外交等国家行为、抽象行政行为以及已提起行政诉讼的情况。总结与建议：行政复议和行政裁决在定义、性质、调整对象及法律依据等方面均存在显著差异。行政复议是对行政机关具体行政行为的复查和纠正机制，而行政裁决则是对特定民事纠纷的裁决机制。在实际应用中，公民、法人或其他组织应根据自身权益受损的性质和具体情况，选择适当的救济途径。如果你对行政复议或行政裁决有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

结论前置：不予受理的决定是可以申请行政复议的。但如果复议机关违反法律规定而不受理，申请人可以在规定时间内直接向法院提起行政诉讼。详细分析：申请不予受理与行政复议的关系：根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查。对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。这意味着，如果申请人的复议申请被行政机关决定不予受理，申请人有权知晓这一决定，并可以根据法律规定采取进一步行动。不予受理后的救济途径：提起行政诉讼：根据《中华人民共和国行政复议法》第十九条，如果行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。向上级行政机关反映：申请人也可以选择向上级行政机关反映情况，上级机关在认为不予受理理由不成立的情况下，可以督促或责令复议机关受理，必要时可直接受理。申请行政复议的条件与程序：申请人需要满足一定的条件，包括认为行政行为侵犯其合法权益、有明确的被申请人、有具体的复议请求和事实根据等。申请行政复议的程序包括申请、受理、审理和作出决定四个步骤。复议机关在收到申请后，会进行审查，并在规定时间内作出是否受理的决定。实例说明：假设张三因某行政行为不服，向行政复议机关申请复议，但被告知不予受理。此时，张三可以仔细阅读不予受理决定书，了解具体理由。如果认为理由不成立，他可以在规定时间内向法院提起行政诉讼，或者向上级行政机关反映情况，以维护自己的合法权益。总结与建议：面对行政复议不予受理的情况，申请人应首先了解不予受理的具体理由，并根据自身情况选择合适的救济途径。如果认为复议机关的决定存在错误或不当，可以积极采取法律手段维护自己的合法权益。如有需要，可以直接向我咨询相关的法律问题。

行政复议不受理决定书和不受理答复书在本质上是不一样的，它们主要存在以下区别：性质与法律效力：行政复议不受理决定书：这是行政机关在收到行政复议申请后，经过审查认为不符合受理条件，从而正式作出的不予受理的书面决定。它具有明确的法律效力，一旦作出，即意味着行政复议程序在该机关层面终止，申请人若不服，通常可以通过行政诉讼等途径寻求救济。不受理答复书：这通常不是一种具有严格法律效力的文书形式，它可能只是行政机关对申请人的一种口头或书面回复，表明不受理其申请，但不一定具备决定书的正式性和法律效力。不受理答复书可能更多地体现为一种告知或说明性质，而不直接产生法律上的权利义务关系。内容与形式：行政复议不受理决定书：内容通常较为正式和详细，会明确说明不受理的理由、依据以及申请人可以寻求的救济途径等。形式上，它通常采用书面形式，并加盖行政机关的公章，以体现其正式性和权威性。不受理答复书：内容可能相对简单，主要告知申请人其申请不被受理的结果，可能不详细阐述不受理的理由或依据。形式上，它可能更加灵活，可以是口头答复，也可以是书面答复，但不一定加盖公章或具备决定书的正式格式。救济途径：对于行政复议不受理决定书，申请人若不服，可以在法定期限内向人民法院提起行政诉讼，要求撤销该决定书并责令行政机关受理其行政复议申请。而对于不受理答复书，由于其可能不具备正式的法律效力，申请人寻求救济的途径可能相对有限。如果答复书内容违法或侵犯了申请人的合法权益，申请人可能需要根据具体情况，通过投诉、申诉或其他途径来维护自己的权益。建议：在面对行政复议申请不被受理的情况时，申请人应首先要求行政机关出具正式的行政复议不受理决定书，以便明确不受理的理由和依据，并据此寻求进一步的救济途径。如果行政机关仅出具了不受理答复书或口头答复，申请人可以要求其出具正式的决定书，或者通过其他途径（如投诉、申诉等）来维护自己的合法权益。如有任何关于行政复议或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供专业、全面的法律解答。

针对您提出的“被申请单位需要回复不予受理行政复议申请决定书不”的问题，以下是我的详细解答：首先，我们需要明确的是，被申请单位（即行政机关）在作出不予受理行政复议申请的决定时，通常不需要直接“回复”一个专门的“不予受理行政复议申请决定书”给自身，因为这一决定本身就是行政机关对申请人复议申请的处理结果。然而，关键在于行政机关需要正式且书面地告知申请人其不予受理的决定，并说明具体的理由和法律依据。一、不予受理决定的告知义务根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议机关在收到复议申请后，应在法定期限内（通常是五日内）进行审查，并决定是否受理。如果决定不予受理，行政复议机关必须书面告知申请人，并明确说明不予受理的理由。这一告知义务是确保申请人知情权的重要体现，也是后续可能进行的法律救济程序的基础。二、申请人的权利与救济途径了解不予受理的原因：申请人有权要求行政机关说明不予受理的具体理由，以便判断该决定是否合法、合理。寻求上级监督：如果申请人认为行政机关的不予受理决定存在错误或不当，可以向该行政机关的上级行政机关反映情况，请求上级机关进行监督和处理。申请行政复议（针对其他情况）：虽然在此情境下，申请人已经是在申请行政复议的过程中，但如果申请人认为行政机关的其他具体行政行为（非复议申请本身的处理）侵犯了其合法权益，且该行为属于行政复议的受案范围，那么申请人仍然有权对该行为申请行政复议。不过，对于复议申请本身的不予受理决定，通常不直接再次申请复议，而是通过其他途径（如行政诉讼）进行救济。提起行政诉讼：根据《中华人民共和国行政复议法》及相关法律规定，如果申请人对行政复议机关的不予受理决定不服，可以在收到不予受理决定书之日起或行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。这是申请人维护自身合法权益的重要法律途径。三、建议与总结保持冷静与理性：面对不予受理的决定，申请人应保持冷静，仔细阅读决定书中的理由和法律依据，以便做出合理的判断和决策。及时咨询专业律师：如果申请人对不予受理决定存在疑问或不满，建议及时咨询专业律师，以获得专业的法律分析和建议。依法维权：申请人应遵守法律法规的规定，按照法定程序进行申请和维权，确保自身权益得到有效保障。综上所述，被申请单位（行政机关）在作出不予受理行政复议申请的决定时，需要书面告知申请人并说明理由。而申请人则有权了解不予受理的原因，并在必要时通过上级监督、行政诉讼等途径维护自己的合法权益。

不予受理行政复议申请决定书不可以提起行政复核，但可以提起行政诉讼。以下是对此问题的详细分析：一、行政复核与行政复议、行政诉讼的区别行政复核通常指的是对某一行政决定或行为进行再次审查或核实的程序，但它并非一个独立的法律救济途径。在行政法领域，当公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为不服时，他们可以选择申请行政复议或提起行政诉讼。行政复议是向作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关或法律、法规规定的其他机关提出，而行政诉讼则是向人民法院提起。二、不予受理行政复议申请决定书的法律性质当行政复议机关决定不予受理行政复议申请时，它实际上已经对申请人的复议请求作出了一个明确的决定。这个决定本身就是一个具体的行政行为，但它并不是申请人所期望的复议决定。根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，申请人对不予受理决定不服的，不能再次申请行政复议（即行政复核），因为这不符合一级复议制度的原则。三、一级复议制度的原则一级复议制度是中国《行政复议法》确立的基本制度。它意味着公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服时，可以向该行政机关的上一级行政机关或法律、法规规定的其他机关申请复议一次。对复议决定不服的，只能依法向人民法院提起行政诉讼，而不得再向复议机关的上一级行政机关申请复议。这一制度的设计主要是为了提高行政效率，避免行政争议在行政系统内迟迟不能解决。四、对不予受理行政复议申请决定书的救济途径虽然申请人不能对不予受理行政复议申请决定书提起行政复核，但他们仍然有权依法向人民法院提起行政诉讼。根据《中华人民共和国行政复议法》第十九条的规定，法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。五、建议与注意事项及时行使诉讼权利：如果申请人对不予受理行政复议申请决定书不服，应当在法定的期限内及时向人民法院提起行政诉讼，以免丧失诉讼权利。准备充分的证据：在提起行政诉讼时，申请人应当准备充分的证据来支持自己的诉讼请求，包括但不限于行政复议申请书、不予受理决定书、相关证据材料等。寻求专业法律帮助：由于行政诉讼涉及复杂的法律问题和程序，申请人可以寻求专业律师的帮助来更好地维护自己的合法权益。综上所述，不予受理行政复议申请决定书不可以提起行政复核，但申请人可以依法向人民法院提起行政诉讼来维护自己的合法权益。如有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。